70年代以来，在全世界范围内，特别是发达资本主义国家，中小企业的价值被重新发现。70年代的石油冲击和经济危机曾使发达资本主义国家的大企业陷入困境，而中小企业则蓬勃发展。中小企业成为最活跃的经济细胞和生长点。不少学者预言，21世纪将是中小企业的时代。 意大利的中小企业发展模式具有典型意义，被誉为“中小企业的王国”。其发展中小企业的模式被日本学者誉为“新世纪工业发展模式之一”。意大利发展中小企业的成功经验对中国有很好的借鉴意义。 一、中小企业的发展及其模式的形成 中小企业在意大利的地域分布异常广泛，以中小企业为主的地区占到90%以上。各个地区由于经济发展的机遇、文化传统、行业及发展的过程不同，各自形成了不同的发展模式。 （一）网状企业群模式 这一模式是在意大利的佩扎罗地区中小企业的发展过程中形成的。二战后，意大利一片废墟，百业待兴，这时佩扎罗地区出现了一些零星的家庭作坊式的家俱企业。开始时，这些企业比较分散，联系少，也谈不上专业化分工协作。但随着50年代后期，意大利和周边国家经济形势的迅速好转，家俱需求日益旺盛，刺激了佩扎罗地区的家俱企业迅速地增多和分化，联系日渐增多。接着，70年代的世界经济危机打破了佩扎罗地区家俱企业独立发展的模式，出现了半成品加工企业，有效地降低了生产成本，提高产品竞争力。这一变化促进家俱企业迅速发展的同时，也促进了家俱企业的进一步专业化和分工协作的发展，最终导致相互交叉、分工协作的网状企业群发展模式的形成。 （二）无形大工厂模式 无形大工厂是意大利普拉托地区的中小企业发展模式。这一模式同网状企业群模式的形成途径不同，走了一个合——分——合的发展过程。 首先，在50年代以前，意大利普拉托地区的毛纺业是以产供销一条龙的大中型毛纺企业为特色。到了50年代，意大利的毛纺企业出现了严重的困难：一些国家的保证政策、汇率的变化、联合国善后救济的定货减少造成意大利毛纺品出口的锐减；同时，意大利1947年的反通货膨胀的措施使得国内毛纺品需求猛降。毛纺业步入极端困难阶段，于是，普拉托地区的全工序的大中型毛纺企业开始了分散化经营战略，将部分工序交给家庭承包生产。这一战略不仅降低了生产成本，挽救了意大利的毛纺业，也使毛纺行业的中小企业迅速发展。这些中小企业专业化程度高、应变迅速，以经纪企业或工序不全的毛纺企业为核心，向其供货，由其统一生产成品销售，形成了实际上的“无形大工厂”。 （三）众星捧月般的百能顿模式 百能顿是个巨型企业，之所以说它是个巨型企业是因为在它周围有很多中小企业为它工作，这样的中小企业仅在意大利就有500多家。 公司产品80%都是由中小企业完成的。百能顿的成长、壮大过程就是其周围企业的成长、壮大过程。 百能顿公司的经营方式有点象我国香港地区的金利来，它只掌握和从事关键性的工序。首先是款式设计；其次是电脑裁剪，洗染以及质量检验，其他工序都由其周围的中小企业完成。这样不仅使百能顿节约了投资额，充分地利用中小企业的生产能力，而且使它在一定程度上吸收了中小企业伸缩性强，极善应变的长处。 此外，意大利的中小企业，为了更有效地抵抗风险，直接壮大自身的实力，越来越多的中小企业开始交叉持股，走集团化发展道路。 二、意大利中小企业的服务机构 意大利中小企业的服务机构是意大利发展中小企业的特色之一，意大利中小企业之所以能蓬勃发展与意大利完善有效的服务机构的广泛存在是分不开的。 （一）雇主协会 雇主协会是企业主联合组织，它们不仅是经济运行机制中不可或缺的一个组成部分，也是联系企业与政府的重要桥梁。由于行业、企业规模、地区工业发展水平的不同，意大利形成了各种各样的雇主协会，各有其独特的活动范围和使命，并对自己服务范围内的所有企业开放，自由出入。意大利的雇主协会大体来说具有以下职能：（1 ）代表雇主利益同工会、政府就有关问题进行谈判，并向政府提交议案。（2 ）提供有关税收、保险等方面的服务。 （3）提供政策、法律、市场、技术、经济和金融方面的咨询服务。（4）研究中小企业面临的各种问题， 为中小企业提供技术“诊断”和保健服务，并及时地提供必要的救助。 总的来说，雇主协会的服务涉及中小企业需要的一切可能的服务。 （二）促进中小企业发育成长的服务机构 这类服务机构包括“企业家精神促进社”、“企业服务中心”、“科学技术园区”等。这类服务机构主要是针对中小企业创立和成长过程中将会面临的特殊问题而建立的。如“企业家精神促进社”主要是面向一些落后地区，针对这些地区缺乏创业精神而成立的。其服务的宗旨在于更新观念、树立劳动和创业精神，并提供以不同的支持。而“企业服务中心”则以提高中小企业竞争力，扩大中小企业市场为目的，其主要措施是提供金融、税收、革新等方面的服务支持，并帮助建立协作机制，成立康采恩。 此外，还有帮助企业革新的“企业‘卵化’服务机构”；以及帮助其建立网络的“企业网络服务机构”。
