●15年的改革已经初步解决了传统计划体制遗留给企业的许多矛盾，目前存在的几乎都是难度很大的深层次矛盾，如政企职责不分、产权责任不明、国有资产管理体制不顺以及企业债务、负担重等。解决深层次矛盾，必须着力进行企业制度的创新。 ●建立以公有制为主体，以完善的企业法人制度为核心的现代企业制度，是构筑社会主义市场经济体制的基础。建立现代企业制度是一项复杂的系统工程，为了积极稳妥，国务院选择100户企业试点，以便为全面推进提供成熟的、可操作的经验。 ●现代企业制度试点工作的中心环节是“政企分开”，使企业真正成为独立享有民事权利、承担民事责任的法人实体。国有企业实行公司制是建立现代企业制度的有益探索，当然，并不是所有的国有企业都要进行公司制改建。 ●建立现代企业制度的重点和难点是：理顺产权关系，明确投资主体；多数试点企业改制为有限责任公司；在清产核资的基础上核定和增加企业资本金；积极解决企业过度负债问题以及减轻企业办社会负担和富余人员负担等。要区别情况，因地制宜，积极采取措施加以解决。 ●要把改组、改制和改造结合起来，坚持制度创新与管理创新、技术创新并举。要加强企业内部管理，眼睛向内，苦练内功，不断提高企业的技术素质。 ●在抓好试点的同时，要抓好面上企业的改革，继续贯彻落实《企业法》和《转机条例》，为企业走向市场创造条件。要抓紧贯彻落实《监管条例》，切实加强国有资产的监管。 刚刚闭幕的中央经济工作会议提出，明年“以国有企业为重点深化经济体制改革，建立现代企业制度要通盘考虑，统筹规划，搞好试点，总结经验，逐步推广”。为了解明年现代企业制度试点工作怎么做，日前记者就此问题采访了国家经贸委主任王忠禹同志。 问：能否请您先谈谈当前我国企业改革的形势？ 答：国有企业改革是明年改革的重点。国有企业改革的方向是建立适应社会主义市场经济体制要求的现代企业制度。党的十四大提出建立社会主义市场经济体制，十四届三中全会《决定》提出建立以公有制为主体的现代企业制度，标志着我国的企业改革已经进入了机制转换、制度创新、配套改革的新阶段。根据十四届三中全会《决定》精神，按照整体推进和重点突破相结合的原则，国家经贸委在去年年底提出了“转机建制，万千百十”企业改革规划。一年来，在党中央、国务院的领导下，各地区、各部门妥善处理改革、发展与稳定的关系，努力做好各方面工作，企业改革取得了新的进展。 《企业法》和《转机条例》进一步落实。与《转机条例》配套的15个实施办法已全部出台，企业14项经营自主权与一年前相比，落实的程度和范围明显提高和扩大；政府在产品价格、指令性计划、经营范围、工商登记以及劳动、人事、工资等方面，对企业的干预有所减少；《企业财务通则》、《企业会计准则》颁布，新的企业财会制度已基本建立，运行顺利；《监管条例》的制订实施，为进一步贯彻《转机条例》创造了条件；企业结构调整和产权制度改革的探索取得新的进展，一些企业实行了“关、停、并、转、包、租、卖、破”；在股份制及各类试点取得经验的基础上，颁布了《公司法》等法律法规，为企业改革逐步走上法制轨道提供了保障；一万多户国有大中型企业的清产核资工作中的清产工作已基本完成；由国家对1000户国有企业派出监事会的工作正在积极准备，百户企业试点工作经过半年多的准备，不久前国务院已经召开会议作了具体部署，目前已进入实施阶段；若干城市企业“优化资本结构”试点工作继续进行，在“增资、改造、分流、破产”等方面都有一定程度的进展。总的看，今年宏观经济体制重大改革措施的出台，推动了企业改革的进一步深化。企业改革外部条件、法制环境正在得到改善，企业自身转变观念、转换机制、走向市场的自觉性进一步提高，解决深层次矛盾、进行制度创新成为企业的迫切要求。明年企业改革的内容将更加深刻、更加广阔。 在肯定企业改革主流和成绩的同时，我们还必须高度重视和认真解决国有企业特别是国有大中型企业现存的困难和问题。经过15年的改革，我们已初步解决了传统计划体制遗留给企业的许多矛盾和困难，目前存在的几乎都是难度很大的深层次矛盾。如政企职责不分，产权责任不明，企业所有者不到位，国有资产管理体制不顺，社会保障体制不健全，以及企业长期存在的债务、富余人员及办社会负担等。 怎样解决这些深层次矛盾呢？十四届三中全会《决定》指出，建立现代企业制度，是我国国有企业改革的方向。解决深层次矛盾，必须着力进行企业制度的创新。但是，建立现代企业制度是一项艰巨复杂的任务，要积累经验，创造条件，逐步推进。因此，根据李鹏总理在八届人大二次会议《政府工作报告》提出的“今年国家将组织一批国有大中型企业，按照《公司法》进行建立现代企业制度的试点”的要求，在国务院统一领导下，经过有关部门共同努力，就试点问题做了大量工作，现已基本就绪。最近，国务院专门召开了会议，试点工作已经进入具体实施阶段。 问：应当怎样认识和理解建立现代企业制度的深刻意义？ 答：建立现代企业制度是发展社会化大生产和市场经济的必然要求。从一定意义上说，没有新的充满生机活力的企业制度为依托，没有千万个通过现代企业制度规范了的现代企业进入市场，没有公有制与市场经济的有效结合，就难以建立具有中国特色的社会主义市场经济体制。 建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。为此，企业经营活动必须遵循价值规律的要求，适应供求关系的变化，通过经济杠杆和竞争机制的作用，把资源配置到效益好的环节中去。这就是说企业要能对国家宏观调控政策和来自市场的信号产生积极灵敏的反应，在国家宏观调控政策和市场信号引导下，运作自己的人力、物力和财力资源，使之投向能使企业获得最大经济利益的地方，实现社会资源的合理和有效配置。为使企业能够对国家宏观调控政策和市场信号作出积极灵敏的反应，就必须赋予企业法人财产权，使企业独立享有民事权利和承担民事责任，实现企业从无人负责到有人负责，从有人负责到有能力负责的转变。所以，建立社会主义市场经济就必须建立以公有制为主体，以完善的企业法人制度为核心的现代企业制度，这既反映了现代企业制度与社会主义市场经济体制之间的内在联系，也是建立社会主义市场经济体制的基础。 问：选择100户企业进行建立现代企业制度试点的目的是什么？
