大一统国家赓续何以可能

作 者:

作者简介:
殷冬水,吉林大学行政学院教授;东宝财,吉林大学行政学院博士研究生。

原文出处:
江苏社会科学

内容提要:

大一统国家的维系和巩固是中国政治发展的一个重要主题,也是实现中华民族伟大复兴不可或缺的一个条件。然而,国家的统一和内部团结并不是自发形成的,而是国家政权建构的产物,是国家权力整合的结果。历代中央王朝都会围绕大一统历史与理想进行文本书写、话语建构与传播,维护国家的统一性。在当代中国维护国家统一和维系大一统国家的过程中,中国共产党是不可替代的领导力量,中国共产党的意识形态领导权扮演着关键角色。中国共产党意识形态领导权既包括意识形态的主导权、定向权,也包括意识形态的创新权。三种权力各自作用,相互支持,互相配合,共同服务于大一统国家的赓续。中国共产党意识形态领导权,不仅是理解中国共产党领导力的一个重要切入点,而且是分析中国这个超大规模国家何以团结有序的一个不可或缺的视角。


期刊代号:D0
分类名称:政治学
复印期号:2022 年 08 期

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       一、引言

       1949年10月1日中华人民共和国成立,标志着中国共产党领导人民进行的新民主主义革命取得了伟大胜利。新民主主义革命实现了“民族独立、人民解放,彻底结束了旧中国半殖民地半封建社会的历史,彻底结束了极少数剥削者统治广大劳动人民的历史,彻底结束了旧中国一盘散沙的局面”①,为新中国社会主义革命和社会主义建设奠定了坚实基础。新中国成立后,中国共产党面临着如何构建新型现代国家实现对超大规模国家有效治理的问题,既要提升国家治理的合法性,也要提升国家治理的有效性。在有关国家构建的所有问题中,维护国家统一处于优先地位。没有国家统一,就不可能有国家发展,也不可能实现中华民族伟大复兴。如何维系国家统一,赓续大一统的政治传统,处理社会的多元性和国家一体性之间的关系,将新中国塑造成一个有内聚力的政治共同体,成为中国共产党执政兴邦面临的重要问题。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征,大一统国家的赓续,离不开中国共产党意识形态领导权的有效运用。那么,何为意识形态领导权?中国共产党的意识形态领导权在维护国家统一过程中发挥了什么作用?中国共产党是依靠何种机制与手段推动国家整合进而在现代化和全球化的背景下防止国家的裂变?这些问题是解释大一统国家何以赓续要面对的重要问题。基于此,本文从意识形态领导权实然运作出发,分析中国共产党意识形态领导权与当代中国国家大一统秩序赓续之间的关系,旨在为中国国家统一性的生成逻辑提供学理解释,丰富人们对中国国家统一内在机理的认识。

       大一统国家的维系和巩固是中国政治发展的一个重要主题。除政治权力、经济权力、军事权力之外,意识形态权力是强化统一多民族国家内聚力的重要支撑力量,意识形态领导权是维系大一统国家的重要保障。所谓意识形态领导权,就是依靠各种意识形态资源来实现对政权与人民领导的权力。这种“权力不只是粗暴的法律或有形的强制,而是对语言、道德、文化和常识的控制”②。也就是说,意识形态领导权是通过非强制性的方式,以大众的心理认同和社会认同,来维系和巩固统治阶级或政治主导力量的权威;通过文化和意识形态的价值辩护,有效论证统治阶级的合法性。因而,意识形态领导权是一种以权威认同为核心,“依靠说服、吸引使人们自愿服从和趋于合作”③,从而实现价值理念灌输与遵从的重要权力。

       自秦汉以来,帝制中国把儒学视作维护大一统政治的主流意识形态,为中国古代社会的稳定和发展构建了较为系统完备的理论指导体系。“大一统思想”是儒家思想的重要组成部分,这一思想深深植根于国家和社会的心理感情之中,是古代中国维系多民族团结、保障国家繁荣稳定的重要基础。

       在历史发展中,以儒家学说为主融合不同流派发展起来的思想文化成为传统中国论证国家政权合法性、巩固大一统的重要思想武器,成为维护古代大一统政治的理论资源。其中,天下国家观念和正统论思想对维护华夷一统和促进传统中国的有效治理具有积极意义。先秦时期服事制理论下的天下国家观念为协调以地理划界的中原和四夷关系,以及大一统国家稳定疆域共同体的形成奠定了空间认知基础。正统论思想的核心是为统一全国的某一政权寻求合法性证明。在天下国家观念指导下,周礼等礼治文化和仁政观念成为论证政权合法的重要基础。在中原政权与周边少数民族政权围绕大一统主导者身份进行角逐互动的过程中,维护疆域统一和社会秩序稳定以及民本主义治理的大一统思想成为正统论思想的重要内容。由此,“‘大一统’思想深入人心,成为凝聚民族、维护统一、保卫边疆的强大精神力量”④。在实践层面,历代中央王朝都会围绕大一统历史与理想进行文本书写、话语建构与传播,维护国家的统一性。可以说,中国历代王朝国家对大一统思想的意识形态建构和政治实践,是推动“多元一统”中华民族共同体国家形成的重要力量。

       中国共产党以共产主义为理想目标,坚持马克思列宁主义的思想指导,以新民主主义革命理论号召全体国民开展社会革命,为民族独立、人民解放、国家统一而奋斗。通过加强意识形态建设带领人民实现了新民主主义革命的胜利和国家的统一,重新建构了稳定的社会秩序。中国共产党建政以后,以史为鉴,认真汲取传统国家治理中维护大一统的智慧,运用政党意识形态领导权维护国家的统一性。中国共产党的意识形态领导权在维护国家权威、联结国家和社会、调整政党和群众关系、促进族群之间的政治整合、协调中央和地方之间关系、凝聚大一统国家力量、维护中华民族共同体的团结上发挥了重要作用。

       意识形态领导权是中国共产党领导权的一个重要组成部分,是中国共产党通过自身的价值理念和指导思想来领导国家政权和广大社会的一项权力。中国共产党的意识形态领导权主要包括意识形态主导权、定向权与创新权。意识形态主导权指的是在意识形态领域,一些政治主体凭借其拥有的各种资源,与其他政治主体形成了支配与服从的权力关系,处于主导地位。中国共产党作为国家权力的领导核心,既主导着国家政权机器的运转,又主导着思想文化的动态变化,在意识形态领域,比其他任何社会组织都掌握更多资源。这种对于意识形态记忆资源、权威观念、信仰价值主导与控制的权力即为意识形态主导权。意识形态定向权指的是意识形态引领政治发展方向的权力。在政治生活中,特定的政治主体通过输出政治价值、构建理想社会的方式来引领政治发展的方向。在当代中国,中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,为当代中国的发展指明方向,对社会发展的各项目标做出设定与判断,对民众的理想目标和观念体系做出价值引导。意识形态创新权是推动和变革意识形态的权力,实现意识形态内容更新、意识形态话语拓展、意识形态传播方式转换,旨在提升意识形态的说服力、影响力、感染力。

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