1949年中华人民共和国成立,标志着中国经济发展进入了快车道,①但GDP(国内生产总值)增速随着经济发展的不同阶段而有所差异。1950-1952年实行国有经济领导下的多种经济成分并存、计划管理和市场调节相结合的经济体制,从体制上保证了经济的高速增长,国民经济迅速恢复。“一五”计划时期,我国学习苏联社会主义经济建设的经验,实行单一公有制和计划经济体制,排除市场调节对优先快速发展重工业战略的妨碍,保证了“一五”计划时期经济高速增长和重工业迅速发展,但是造成了全面“短缺”和经济的紧运行,使工业化缺乏后劲并引发周期性的经济波动。“大跃进”“文化大革命”严重冲击和干扰了国家的经济建设,造成经济增速“大起大落”。1978-2012年中国GDP高速增长创造了世界经济史上的奇迹。经过30多年的经济体制改革,中国实现了由传统计划经济体制向社会主义市场经济体制的重大转变,制度变革推动了经济高速增长。2013-2015年受到国内外环境条件制约,中国GDP增速由10%左右的高速回落至7%左右的中高速。GDP高速增长、中高速发展是世界经济史中的常见现象,但有中国特色。在坚持“四要四不要”的标准下,合理的GDP增长速度是以7%为中轴线的上下波动。 一、GDP增长速度的阶段性比较 新中国成立以来,从整体看GDP年均增速很快,但呈现出明显的阶段性特征。以GDP(以下数据除注明者外,皆按当年价格计算)的增长速度为依据,可以将1949-2015年中国的经济增长分为1949-1956年快速增长、1957-1978年慢速增长、1979-2012年高速增长、2013-2015年中高速发展四个阶段。1949-2015年中国GDP增长速度呈现出阶段性的“快速-慢速-快速-中高速”发展的状态。与改革开放之前GDP增长速度波幅较大相比,改革开放之后相对平缓。 (一)1949-1956年快速增长 1949-1956年GDP快速增长,年均增长率达14.2%。这一阶段包含1950-1952年、1952-1956年两个周期。其中第一个周期的最高、最低增长年度分别是1952年和1951年,GDP增速分别为22.3%和16.6%。1950-1952年新中国成立后,国民经济需要迅速恢复,属于恢复性经济增长。若排除恢复性增长的年份,1953年和1956年都为波峰年份,为一个完整周期;其中最高、最低增长年份分别为1956年和1954年,GDP增速分别为14.1%和5.8%。这一周期GDP增速波动周期较短,强度不大;波位较高,较为平缓(图1)。 (二)1957-1978年慢速增长 1957-1978年GDP年均增长6.0%,在新中国经济史上,这22年是GDP增速较慢的时期。其中,经济增长较高的1958年,GDP增速为21.3%;最低的1961年,GDP增速为-27.3%,两者相差将近50个百分点,波动幅度非常剧烈。1960年、1961年、1962年、1967年、1968年、1976年六年出现负增长,GDP增长率分别是-0.3%、-27.3%、-5.6%、-5.7%和-4.1%。这一阶段包括六个周期,分别是1956-1958年、1959-1966年、1967-1970年、1971-1973年、1974-1975年、1976-1978年,其中第二、三、六个周期属于经济增长绝对下降的古典周期。这一时期GDP增速波动周期较短,波幅较大,波位较低,属于低位一大起大落的波动类型,其波动之剧烈在世界经济史上罕见(图1)。 (三)1979-2012年高速增长 1979-2012年,中国GDP年均增长率高达9.9%,而同期世界GDP平均增长仅为2.9%,②中国是世界平均增速的3倍多。同期,全国整体GDP增长速度的稳定性增强。中国GDP增长速度波动起伏的曲线显示(图1),GDP增长的三次高峰是1984年、1992年和2007年,增长率分别达到了15.2%、14.2%和14.2%;三次低谷是1981年、1989年和1990年,GDP增长率仅为5.2%、4.1%和3.8%。这一阶段包括1979-1984年、1985-1987年、1988-1992年、③1993-2001年、2002-2012年5个周期,④平均每个周期4.8年,它们都属于经济增长周期(没有负增长)。与改革开放前相比,波幅减小很多。5个周期内平均增长率最高达11.3%,最低达8.7%,相差不到3个百分点。改革开放以来,我国经济周期呈现“微波化”的新趋势,印证了刘树成的判断。⑤GDP增速有4次连续2至3年低于8%,1979-1981年是第一次,1989-1990年是第二次,1998-1999年是第三次,2012年是第四次。由于受到外部短期因素的干扰,例如1998-1999年亚洲金融危机、洪灾以及2008年的地震灾害等随机冲击造成GDP增速有所放缓,但前3次GDP增速回落后又高速增长。这一时期GDP增速波动周期较长,波幅较小,波位较高,较稳定,属于高位—平缓型(图1)。较小的波动表明了我国宏观经济的基本面依然稳健。⑥