当今世界教育领域中，教育评价是与教育基础理论、教育发展并驾齐驱的三大研究课题。教育评价研究对于教育改革和发展，教育管理和决策，具有重大意义。随着教育研究的发展，教育评价理论和实践领域都出现了许多新的进展。关注其发展的新动向，有益于我们今后更好地开展研究。 一、教育评价的概念 教育评价理论领域的新进展首先体现在其概念的历史演进中。从泰勒最早提出“教育评价”这一概念，到当前得到大多数学者认可的对教育评价的综合性界定，充分体现出教育评价研究者对概念的把握逐渐接近其本质的原貌，有利于他们运用新的理论促进实践领域的新发展。 1.概念界定 对于教育评价的概念界定，当前学术界存在着多种观点。美国学者泰勒在其著名的“八年研究”(1933—1940)报告(《史密斯—泰勒报告》)中，首次提出并正式使用“教育评价”这一概念。他早期的观点认为，“教育评价过程在本质上是确定课程和教学大纲实现教育目标的程度的过程。”1986年，在《教育评价概念的变化》中，他对该陈述做了修订，认为教育评价是“检验教育思想和计划的过程”。（注：Tyler,R W.Changing concepts of educational evaluation[J].Journal of Education Research,1986,10( 1) :1-113.） 1963年，克龙巴赫在其题为《通过评价改进课程》的论文中，把教育评价的内涵阐述为：“一个搜集和报告对课程研制有指导意义的信息的过程”。（注：Cronbach,L.J.Course Improvement through Evaluation[M].Boston:Kluwer-Nijhoff.1983.101-115.） 1966年，斯塔弗尔比姆对泰勒评价理论提出异议，他主张“教育评价不应局限于评判决策者所确定的教育目标所达到预期效果的程度，而应该是收集有关教育方案实施全过程及其成果的资料，为决策提供信息的过程”。（注：Stufflebeam,D.L.A depth study of the evaluation requirement[J].Theory Into Practice,1966,5( 3) :121-133.） 1975年，比贝把评价定义为“系统地收集信息和解释证据的过程，并在此基础上做出价值判断，目的在于行动”。1981年，美国教育评价标准联合委员会对教育评价进行了综合性的界定，他们认为“教育评价是对教育目标和它的优缺点与价值判断的系统调查，为教育决策提供依据的过程”。 我国教育界一般把教育评价定义为：在系统地、科学地和全面地搜集、整理、处理和分析教育信息的基础上，对教育的价值作出判断的过程，目的在于促进教育改革，提高教育质量。（注：金娣，王刚.教育评价与测量[M].北京：科学教育出版社，2002.） 2.教育评价与教育测量的关系 从对教育评价的概念界定中，我们可以看出，教育评价主要包含两个要素，即事实判断和价值判断。美国学者格朗兰德曾经指出，教育评价＝量的记述+价值判断或质的记述+价值判断。（注：李亚东，张行.教育评价发展的历史轨迹及其规律[J].江苏高教，2000，(3).金娣，王刚编著.教育评价与测量[M].北京：科学教育出版社，2002.） 其中量的记述是指来自测量的结果，而质的记述则指通过非测量的手段所获得的事实，他们共同构成了事实判断部分。此外，我们还可以从教育评价的概念中，发现其内在的两种评价手段，即定性方法(质的记述)和定量方法(量的记述)的结合。 教育测量则是指依据一定的法则(标准)用数值来描述教育领域内事物的属性，是事实判断的过程。（注：金娣，王刚.教育评价与测量[M].北京：科学教育出版社，2002.） 因此，教育测量是教育评价的基础，是获得事实的有效途径。通过教育测量和各种非测量的手段，我们才能获得价值判断的事实材料和依据，才能更为有效地服务于价值判断这个核心。 二、教育评价的发展历程 从教育评价的发展主线这一线索出发，回顾教育评价的发展历程，探索其内在和外在的发展动因，我们可以看到教育评价发展的整体概貌，洞悉其未来的发展走向。结合教育评价在我国的发展现状，我们可以更好地把握教育评价发展的趋势，促进其在我国当前和未来的发展。 1.教育评价的发展主线（注：衣建龙，徐国江.教育评价的历史发展评述[J].山东省农业管理干部学院学报，2002，(6).） 教育评价的发展历史始终以对教学的评价为发展主线。随着教育评价研究的深化，教育评价的范围逐步扩大，由最初单纯对教学的评价发展到对教师、学校、教育管理人员等的评价。但其评价的核心仍然是教学评价。因此教学评价，继而教育评价是伴随着教育的出现而出现，并伴随教育研究的发展而逐步发展起来的。就教育评价的发展历程来看，主要可以分为以下几个阶段：（注：衣建龙，徐国江.教育评价的历史发展评述[J].山东省农业管理干部学院学报，2002，(6)；张意忠.教育评价模式的价值取向以及评析[J].中国电力教育，2003，(3—4)；余文森.论美国教育评价的历史发展[J].福建师范大学学报，1995，(4)；刘校梅.教育评价的演进[J].东岳论丛，2002，(3).）
