应试教育之罪,就罪在教育供给不足。把教育供给不足归到国家太穷,在很大程度上掩盖了现行教育体制之弊。中国教育供给短缺,不是因为国家太穷,而是因为教育行政部门全面控制和垄断了教育的权力。从历史原因来看,中国教育供给的严重不足,是从建国后教育的全面公立化改造开始的。按照中国的历史传统,私立学校从来是教育供给的重要来源。按照发达国家的特点,私立学校、尤其是私立的高等学校也是教育供给的主要力量。无论是参照中国历史的教育传统还是参照当代发达国家的标准,中国公立学校一统天下的格局都是一个绝无仅有的怪胎。中国的市场经济有了很大发展,民间积累了大量财富,只要教育行政部门的垄断权力被减少,学校独立和自治的空间加大,民间力量一定会迅速补入教育。