政党是现代社会政治生活中的重要支柱，政党制度是一个国家政治制度的重要核心部分。所谓政党制度，是指一个国家的各政党在争取对于国家政权的支配时逐渐形成的一种权力和地位划分及其相互关系的模式，以及行使国家权力和干预政治的活动方式、规则和程序。我国实行的是中国共产党领导的多党合作的政党制度，这是马克思主义的政党学说在中国的新发展、新创造，是符合我国国情、具有中国社会主义特色的政党制度。这种政党制度渊源于民主革命时期，形成于社会主义革命和社会主义建设时期，经历了近半个世纪的严峻考验而作出了巨大贡献。面向21世纪，我国的政党制度必将写出更加光辉灿烂的一页。因此，探讨在社会主义初级阶段我国政党制度的特色以及功能和作用，是具有重要意义的。 一 与社会主义初级阶段的社会性质相适应，我国的政党制度具有主导性、长期性、稳定性和全面性的特征。 1.我国的政党制度具有社会主义主导性的特征。一定的政党制度是由一定的政治制度决定并成为政治制度的重要组成部分。目前世界各国的政党制度有多种多样，如美国的总统制下的两党制、英国的责任内阁制下的两党制、法国的“半总统半议会”的多党制、墨西哥的一党居优制、日本的“多党并存、一党独大”制和我国的中国共产党领导的多党合作制度等。但从其性质划分，主要有体现资本主义政治制度的政党制度和体现社会主义政治制度的政党制度两大类。战后，各资本主义国家充分利用和进一步强化资产阶级政党制度，形成和扩充了包括两党制或多党制、分权制（三权分立）、议会制、普选制在内的一整套完备的政治体制和运行机制。从表面上看，依法成立的各政党可以“平等竞选”，选民可以“自由”作出自己的选择；实际上，他不过是维护资本主义制度和资产阶级专政的一种更隐蔽、更精巧、更成熟的政党制度。我国的中国共产党领导的多党合作制度，是一种新型的、体现社会主义主导性的政党制度。表现在：其一，体现了在经济上是以公有制为主体、在政治上是无产阶级专政（人民民主专政）的国家制度、在意识形态上是以马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导的社会主义基本制度。其二，这一政党制度中作为无产阶级政党的中国共产党在整个国家政治生活中居于领导地位，而不是多党轮流执政；各民主党派通过多种渠道发挥参政议政和民主监督作用，是同共产党通力合作的亲密友党，是参政党，而不是在野党、反对党。其三，这一政党制度是以贯彻中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线为宗旨，把建设有中国特色的社会主义作为各个政党的共同奋斗目标。因此，这一政党制度在根本利益上是一致的，最广泛地联系和团结了各阶层群众，反映了广大群众的利益和意愿。 2.我国的政党制度具有长期性的特征。政党制度是一定历史和社会条件下的产物，中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，是近代中国革命历史和社会发展的必然结果。我国是一个多党派的国家，除中国共产党之外，还有八个民主党派。他们是：中国国民党革命委员会、中国民主同盟、中国民主建国会、中国民主促进会、中国农工民主党、中国致公党、九三学社和台湾民主自治同盟。这些民主党派都是在民族革命斗争中形成和发展起来的。中国共产党把马克思列宁主义的普通真理同中国革命的具体实践相结合，领导全国人民并同各民主党派一道建立了统一战线，经过28年的艰苦奋斗，取得了民主革命的胜利。在长期的革命斗争中，中国共产党和各民主党派风雨同舟，建立了密切的合作关系。在建立新中国的奋斗过程中，形成了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。1956年三大改造完成以后，我国进入了社会主义社会，虽然阶级关系发生了根本性变化，但阶级斗争仍然存在，工农、城乡、脑体三大差别以及宗教差别、民族差别也长期存在。这些差别反映在政治上就会产生多种矛盾，协调解决这些矛盾要求各民主党派继续长期发挥其作用。共产党作为领导力量，要长期存在，直至阶级消灭；民主党派作为服务于社会主义现代化建设的政治力量，也要长期存在。在中华人民共和国建立以后的半个世纪多党合作的风雨历程中，中国共产党和各民主党派都是风雨同舟，并肩奋斗的，坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，克服了不少困难，经受了不少挫折，渡过了不少难关，取得了一个又一个的胜利。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要地位和作用，已经被过去的历史和今天的现实反复证明，因此，它将长期存在，并将在21世纪发挥更大的作用。 3.我国的政党制度具有稳定性的特征。政党制度的稳定性一方面取决于各政党之间所处的地位、发挥的作用、所作的贡献及其相互关系。中国共产党在长期的革命斗争中，确立了自己的核心领导地位；各民主党派由于自身条件和当时社会历史条件的限制，不可能形成强大的政治力量，需要寻求中国共产党的支持和帮助，在这种条件下建立的由中国共产党领导的包括各民主党派在内的统一战线，有着稳定的基础，从而最大限度地孤立了敌人，取得了革命战争的胜利。毛泽东同志把统一战线与武装斗争、党的建设说成是共产党克敌制胜的三大法宝。在新的历史时期，统一战线仍然是我们党的一大法宝。各民主党派已经从阶级联盟性质的政党发展成为政治联盟性质的政党，从主要代表民族资产阶级、小资产阶级的利益与要求，转变为代表各自所联系的一部分社会主义劳动者和拥护社会主义爱国者的政治力量。这样，各民主党派与共产党的合作关系将更加牢固和稳定。政党制度的稳定性另一方面取决于各政党的政治纲领、政治基础及其任务的一致性。共产党与各民主党派有着共同的政治纲领和任务：统一祖国，振兴中华，把我们国家建设成为富强、民主、文明的社会主义现代化国家；坚持四项基本原则是共同的政治基础；都以宪法为根本准则，各自同样享有宪法规定范围内的政治自由、组织独立和法律地位平等。这种一致性决定了中国共产党领导的多党合作制度具有稳定的基础。总之，我国的政党制度是一党领导多党参政的统一，根本利益一致性和具体利益差异性的统一，组织结构多元化和社会组织目标一致性的统一，民主和集中的统一。这种统一性既避免了多党制由于利益对立、政见不同所引起的政局动荡、政权危机，也避免了一党制所引起的专断独裁。从而，有利于政治稳定。
