浦东新区潍坊新村街道是随着浦东的开发开放，浦西地区市政重点工程建设动迁居民的大批迁入逐步形成的，座落在上海浦东陆家嘴金融贸易区中的一个居民住宅区。辖区由潍坊和竹园两大新村组成，面积2.78平方公里，现有居民28460户、76943人，22个居民委员会，15个居民住宅小区。街道人口构成与上海市市区人口相比较：一是居民中产业工人多，从事工业生产的同比高18.37个百分点；二是居民中接受过高等教育的少，大专及以上学历的同比低2.32个百分点。这为社区教育提供了依据和要求。 一、开展社区教育的基本思路 潍坊街道党工委坚持用邓小平理论指导浦东新区社区精神文明建设的实践，针对社区精神文明建设的不同发展阶段，提出社区教育的工作思路。 “人建新村、新村育人” 潍坊街道的潍坊和竹园两大新村同陆家嘴金融贸易区几乎同时在一片农田中建造起来的。新建的居民小区以怎样的社区形态与规划建设中的以70多幢商住大厦为标志的竹园商贸区相匹配？街道党工委认真学习邓小平同志“建设居民小区，人民群众有了好的环境，看到了变化，就有信心，就高兴，事情也就好办了”的论述，从是否有利于提高人民群众的生活水平出发提出了“人建新村、新村育人”的工作思路。他们在为居民群众解决“六难”的同时，动员和组织居民群众共同参与创建一个优美、整治、安定、方便、舒适的生活环境。在优美的环境建成后，他们又及时推出“环境改造人，环境熏陶人”的建设文化环境的计划，实施社区教育“五小阵地”和“五个一”建设项目，营造出“唱戏跳舞听音乐，自得其乐；绘画读报练拳操，各得其所”的文化氛围。 “教育社会化、社会教育化” 随着浦东形态开发的推进，小区外壮观的高楼大厦接踵而起，小区内优美的生态环境陆续建成，给社区文明建设提出了新的课题：楼宇高了，如何使人的素质更高？环境美了，如何让人的心灵更美？街道党工委从邓小平同志强调培养“四有”新人“根本的问题是教育人”，要把共产党员教育好，把人民和青年教育好，要特别教育我们的下一代下两代等论述中，理出了社区文明建设应围绕培育“四有”新人这一根本目标，提出“教育社会化、社会教育化”的工作思路。它分两个层面：一是把正规教育引入社区。街道引进高等院校的教育优势，与华东师大社会学研究中心联合创办了上海首家潍坊社区学院，重点抓好在职街道、居委干部的学历教育和技能培训，下岗人员的再就业职业培训和老年人的终身教育，以及开设政治教育类、社会教育类、法制教育类和职业技能类课程，提高居民群众的思想文化素质；二是把社区建设内容纳入学校教育。在辖区内的洋泾高级中学对青少年学生开设《社区社会工作》课程，组织学生参与以社区服务为主体的教学实验，培养学生社区意识和社会责任感。 “文明第一、规划领先” 街道党工委根据邓小平同志“考虑任何问题都要着眼于长远，着眼于大局”，“每一行都树立一个明确的战略目标”的指示精神，提出了“文明第一、规划领先”的思路。街道邀请华东师大的社会学专家、学者，以全国最好的社区质量标准为参数，参照国际先进水平，依据建设现代化社区相适应的文明社区要求，编制了潍坊街道1995年至2010年社区发展规划。这个被列入上海市科委重大软科学项目的规划，确定了今后15年潍坊街道社区发展总体目标及社区教育工作的重点和目标，是推行以人人接受、人人参与教育为宗旨的社区公众终身教育。分两步走，第一步是到本世纪末，初步建立起与现代市场经济相适应的社区教育机制和模式，重点是初步建立社区青少年德育教育有效模式；第二步是到2010年，实现建立社区教育的科学化、规范化的现代社区教育体系的目标。 二、主要做法和取得的初步成效 1、通过内引外联，让社会宝藏转化为创建文明社区和社区教育资源。社会上有许许多多精神文明建设的宝贵资源，有人力资源、物质资源等。在潍坊社区，也不乏精神文明建设的优秀人才和生动教材。街道采取对内引荐、对外联合，将这些社会宝藏为我所用，转化为创建文明社区和社会教育的资源。街道干部逐个登门拜访，请出社区中有相当层次的企事业单位领导干部、劳动模范、作家、教育工作者、司法工作者等，为创建文明社区和社区教育出谋划策。社区成立了被居民誉为“小政协”的“社区事务协商委员会”，成立了社区思想道德教育讲师团，他们主动先后与华东师大社会学研究所、人口研究所携手在社区联办了社区学院和社区发展研究室，编写出《社区社会工作》的系列教材，在社区的中学里开设了《社区社会工作》教育、实验课程。还注意利用和发挥驻社区企事业单位的资源作用，发起“为社区贡献一份精神文明‘食粮’”的活动，实现“藏书八万、人均一册”捐书捐款的目标，63家单位捐赠的书籍或书款占“藏书八万”的50%以上。 2、通过读书架桥，使“思想教育进小区、科学知识进楼组、伦理道德进家庭”。街道党工委一手抓硬件。投入55万元改造扩建了街道图书馆，扩大使用面积，增加了使用功能，添置了电脑及电化教学设备；抓居委家庭读书室的建设，街道所属22个居委合计投资21万多元，全部建立了读书室，藏书总量是街道图 书馆的两倍；抓社区图书网络的建设，在市、区两级图书馆的基础上，加强街道图书馆与居委家庭图书室的联网，构成社区四级读书网络，做到“精神食粮”社区共享。一手抓活动。去年他们组织了历时一年“作者走近读者、读者走近作者”系列家庭读书活动。请社区居民著名作家叶辛、陆星儿等与社区读者见面，签名赠书、评书、组织读书征文演讲和评选社区百名读书活动积极分子等活动；开展“社区读好书推荐”活动；组织推广社区“家庭三个一工程”：每个家庭置一个书柜、有一百本书、订一份报刊。此外，各居住小区还组织各具特色的读书活动，如潍坊二村组织居民党员“读一本好书、帮一户孤老、关心群众结一个对子、创文明楼组做一件好事”；潍坊八村组织居民“寻找身边科学知识读一本书、运用科学知识指导健康生活写一篇心得、创造优美环境做一件好事”；还有的组织老年人读书会，举办“寻找孔繁森、徐虎成长之路”读书交流会，开展学习《中国公民手册》、争做文明市民、制止空中抛物的活动；他们还组织居民群众送书到工地给外来民工、送书进军营给子弟兵等等。
