大屯煤电公司龙东煤矿位于江苏省沛县境内，是一座年设计能力90万吨的中型矿井，全矿现有职工3500人。自1987年11月20日建成投产以来，一年一大步，岁岁上台阶，先后荣获中国煤炭工业优秀企业管理奖，建成了质量标准化矿井、现代化矿井、“四一型”矿井和全国先进矿井，于1994年底被煤炭部授予中国首批高产高效矿井；多次被徐州市委、市政府和上级党委授予文明企业、思想政治工作优秀企业、先进党委、党风廉政建设先进单位、综合治理先进单位等一系列荣誉称号。 一、运用积极渗透法 企业转换经营机制，建立现代企业制度是一项重大改革。在这一改革的过程中，由于利益关系的调整，职工群众价值观念、行为准则必然发生变化，也必然诱发产生一些思想问题。在这种情况下，我们采取措施，主动超前预防，把宣传思想工作渗透到改革的全过程和各个环节，收到了较好的效果。 1.做好企业改革方案制定前的宣传工作。企业改革是企业发展的必由之路和根本动力，代表着企业职工群众的利益。几年来，我们坚持做好企业改革方案制定前的宣传工作。如1991年在制定矿井生产管理模式改革方案前，考虑到这一改革，涉及到管理方式的变化，队伍编制的调整，干部人事的调动，是一项大的举措，不能急于求成。首先，组织人员赴山西潞安、大同等局矿参观考察，在对我矿矿情反复分析、论证和对我矿发展前景进行预测的基础上，提出了建设“四一型”矿井（一矿一队一面年产一百万吨）的方案；尔后，广泛宣传建设“四一型”矿井的目的意义和与职工自身利益的关系。通过宣传，使干部职工明确了建设“四一型”矿井，不仅是煤炭工业改革形势的要求，代表着煤炭工业的发展方向，而且是龙东煤矿发展的内在要求和自身利益之所在。经过全矿干部职工的共同努力，我们于1991年底建成了“四一型”矿井，填补了全国同类型矿井的空白，受到了能源部、中煤总公司、共青团江苏省委的表彰，人民日报、中央电视台等10余家新闻单位作了报道。到1994年底，已连续4年保持了“四一型”矿井。 2.做好企业改革方案实施中的宣传工作。1993年初，我们按照煤炭部关于建设高产高效矿井的要求，结合我矿实际，提出了建设高产高效矿井的方案。在方案实施过程中，我们发现干部职工中存在着“4种心态”：一是认为“没必要”，建高产高效矿井没有什么特殊待遇，何必非要建高产高效矿井呢？二是认为“干不了”，感到龙东井型小，再高产高效也只是100万吨，产量也高不上去，效率也高不上去；三是认为“没意思”，就是说建不建高产高效矿井，龙东还是这个样；四是认为“无所谓”，就是一部分干部职工感到，搞不搞高产高效矿井，是领导决策的事，与自己关系不大。我们针对干部职工中存在的思想问题和实际问题，在研究分析后，进行了“4种教育”：一是针对“没必要”的认为，进行形势任务的教育，分析当前全国煤炭行业改革发展的形势，广泛宣传建设高产高效矿井建设的意义。通过宣传教育，使干部职工认识到，建设高产高效矿井是煤炭系统改革发展的方向，不仅是建立社会主义市场经济体制的客观要求，而且是提高煤炭企业社会地位，改善煤矿工人社会形象的内在要求。二是针对“干不了”的认为，进行进取意识的教育，广泛宣传建设高产高效矿井决策的依据和高产高效矿井建设的要求。作为龙东，应该有不断进取的意识和为公司争光的意识，应该发挥优势，克服不足，扬长避短，主动出击，应该有能力，同时也有义务把龙东建成高产高效矿井；三是针对“没意思”的认为，进行建设高产高效矿井艰巨性的教育。虽然龙东建成了质量标准化和现代化矿井，但是与高产高效矿井的要求，还有相当大的差距。四是针对“无所谓”的认为，进行参与意识的教育。高产高效矿井建设是一个大的系统，是新生事物，涉及到方方面面，不是哪一个部门或一部分人的事，是全矿上下共同的事。从一定程度上讲，高产高效矿井与龙东的发展息息相关，龙东的发展与每个干部职工的利益息息相关。从这一意义上讲，高产高效矿井建设是全体龙东人的事，大家都应该为高产高袊矿井建设出力流汗。通过一系列针对性的宣传教育，澄清了干部职工的种种模糊认识，增强了建设高产高效矿井的自觉性和主动性，形成了建设高产高效矿井强烈的氛围。1993年8月，煤炭部在我矿召开了全国首次高产高效矿井座谈会，给予了较高的评价，向全国推广了龙东的经验，更加坚定了我们的信心。经过两年的不懈努力，克服了重重困难，在1994年底煤炭部召开的高产高效矿井命名大会上，被授予全国首批高产高效矿井荣誉称号，成为全国12家首批高产高效矿井之一。 3.做好企业改革方案实施后的宣传工作。为适应矿井现代化建设的发展，走减人提效、高产高效之路，我们本着实事求是，积极稳妥，精干高效的原则，进行了机构改革。将党委办公室、组织科、干部科、宣传科4个部门合并为政治工作部；将纪委、监察科、审计科3个部门合并为纪监委；将行政14个部门合并为生产技术部、安全监察部、经营管理部、矿长办公室4个部门。机构改革后，机关科室由原23个减为8个，精简了65%，机关人员由原306人减为133人，精减了56.5%。在机构改革中，人员实行了分流转岗，一部分充实到生产一线，一部分转入三产开发，一部分送大专院校深造。由于工作超前，抓得实，抓得细，安排得当，在整个机构改革过程中，矿井安全生产稳定，工作生产秩序井然，实现了自然、平稳过渡，使新的机构运转很快步入了正轨，管理日趋完善，较好地发挥了管理职能，达到了预期的目的。 二、运用网络管理法 随着改革的深入，思想政治工作无论从形式到内容，还是从对象到方式，都发生了变化。从一定意义上讲，新形势下的思想政治工作任务更重了，难度更大了。如何才能形成思想政治工作人人做，全员抓的局面，我们运用了网络管理法，建立了“三大网”。即以党委为核心，党群部门、政工干部和支部书记为主体的核心网；以矿长为中心，生产、经营系统行政干部、区队长为主体的辅助网，以党团员、党工团小组长为主体的基础网，形成了纵横交错的思想政治工作网络体系。 1.坚持发挥核心网的作用。核心网是思想政治工作的中坚力量，其作用发挥如何直接影响着思想政治工作的质量和效果。但是，随着企业经营机制的转换、市场经济的引入，部分政工干部感到，党委权力小了，地位削弱了，政工干部无所作为，工作难干，形象不佳，出路黯淡，心中灰溜溜地，有一种失落感和难言之隐。基于此，我们在全矿政工干部中开展了“塑形象”和“五个一”活动。“塑形象”，就是确立了政工干部“热爱本职，言行一致，公道正派，尊重职工，为人师表，恪守信用”的人格形象，确立了“经济工作的难点就是思想政治工作重点”的政工观念；“五个一”，就是每人看一本经济方面的书，学一门生产技术知识，与经济部门结一个对子，每周参加一次生产调度会，每周参加一次生产值班。通过活动的开展，使政工干部实现了在指导思想上由“统帅”向“服从”的转变，在业务素质上由“单一型”向“复合型”的转变，政工干部做到了不仅会做职工思想政治工作，而且会处理生产中出现的问题。同时使大部分政工干部感到，改革开放给政工干部提供了更加广阔的工作空间。
