随着农村改革的深化,农村的宣传思想工作面临着新的发展机遇,但同时在一些地方,也出现了农村宣传思想工作被淡化的趋势,新的“一手硬、一手软”现象再度出现。计划生育、经济工作,这些都是硬指标,唯独农村宣传思想工作是软任务。一些同志对待这项工作往往是“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”。由于忽视宣传思想工作导致了个别地方封建迷信抬头,红白喜事大操大办,聚众赌博时有发生,不良风气不断蔓延,群众越级上访连续不断。这些问题已严重影响了农村的安定,阻碍了农村经济的发展。目前,农村宣传思想工作存在的问题主要有以下几个方面。 1.宣传队伍状况令人担忧。农村的“三大员”处在党的宣传思想工作的前沿阵地。实行家庭承包责任制以来,农村原来的宣传网络已基本解体,而新的体系又没能及时建立起来,宣传工作成了“空档”。乡镇宣传委员有的去搞“中心”,有的去当“片长”,有的到企业当经理,根本顾不上抓思想政治工作。村级政工力量更为薄弱,一部分辅导员有名无实,宣传员一般都由农民担任,无阵地、无资料、无手段、无报酬,工作很难开展。 2.宣传内容不适应。一方面是宣传内容不能做到“适销对路”;另一方面,宣传工作如“雷阵雨”,不深不透,“雨过地皮湿”,只满足开会,发文件,别无其它措施。 3.宣传方式陈旧,老办法多,新办法少。在新形势下,对过去那种单纯说教式的灌输,“刮风”式的学习,标语口号式的宣传,群众已不感兴趣。因而宣传的吸引力不强,群众坐不住,听不进,效果差。 另外,农村出现的一些新情况,也对农村宣传思想工作提出了挑战。一是农村经济结构的变化,带来从业的多样性,使现有的宣传手段难以适应。二是农村经济活动范围的变化,造成人员流动性大,使宣传活动难以开展。三是农村经营方式的变化,农村独立性增强,使入户宣传难以落实。四是对宣传内容的需求不同。农村地域较广,人们所处的地理环境不同,经济发展不平衡,农村的文化素质参差不齐,对党的方针政策的理解程度和“胃口”也不一样,给宣传工作确立主题、深化内容提出了更高的要求。 针对上述问题,我们要深刻认识到,一方面,越是发展社会主义市场经济,越要宣传动员群众,越要加强和改进党在基层的宣传思想工作;另一方面,这些问题是我国在计划经济体制向市场经济体制转轨过程中出现的,也必须在这个过程中加以解决。不这样,宣传思想工作就不能完成从适应计划经济体制到适应社会主义市场经济体制的新的转变。为此,我们必须以建设有中国特色的社会主义的理论为根本指针,紧紧围绕经济建设这个中心,从农村实际出发,创造性地宣传党的方针政策,立足基层,把握重点,加大力度,务求实效,真正把党的方针政策宣传到农民的炕头上,送到农民的心坎上。 1.正确认识农村宣传思想工作的地位和作用。政治思想工作是一切经济工作的生命线。邓小平指出:“在工作重心转到经济建设以后,全党要研究如何适应新的条件,加强党的思想工作,防止埋头经济工作、忽视思想工作的倾向。”(《邓小平文选》第3卷,第48页)实践证明,改革开放越深入,商品经济越发展,宣传思想工作越要加强。各级党组织一定要充分认识农村宣传思想工作的重要性,把这项工作列入重要的议事日程,做到经济工作、思想工作两手都要抓,两手都要硬。在充分发挥宣传思想工作部门主体作用的同时,要注意抓好农村宣传阵地和队伍建设,切实发挥基层党组织的核心领导作用和广大党员的模范带头作用,采取多种形式,调整充实农村“三员”队伍,充分发挥各种群团组织的作用,形成加强农村宣传思想工作的合力。要实行农村宣传思想工作的目标管理制度、岗位责任制度、工作例会制度、检查评比制度,建立有效的监督和竞争机制,避免农村宣传思想工作干好干坏一个样。 2.切实改进宣传思想工作方法,不断探索新路子。在建立和发展社会主义市场经济的今天,农村宣传思想工作要贴近农村经济工作,在经济建设中发挥化解矛盾、协调关系、理顺情绪、调动积极性的作用。这就要求宣传思想工作部门和工作者,克服过去宣传工作“两张皮”的现象,自觉地为经济建设服务,在服务中找到自己的位置,发挥特有的作用,体现自身的价值。在积极推广“十星级文明农户”、“五组一联”、农村文化大院等做法的基础上,积极探索,勇于创新,通过行之有效的活动,把农村宣传思想工作做深、做细、做活,逐步总结探索出市场经济条件下开展农村宣传思想工作的新路子。 3.要深入持久地抓好农民的思想教育。抓好农民的思想教育,是农村宣传思想工作的长期任务。就当前农村的实际,一要进行党的基本路线和建设有中国特色社会主义理论教育,二要加强农民更新观念教育。观念的转变是一切转变的前提。要使习惯于春种秋收的农民摆脱自然经济的束缚,成为能经营、会经营、善经营的商品生产者,最重要的是用现代市场经济的知识武装农民头脑,实现观念的根本转变。因此,帮助农民摒弃小农经济、自然经济意识,破除小富即安、小进即满、等靠推诿、目光短浅的思想,树立开拓进取、艰苦创业、争创一流的精神,强化竞争和开放意识,已成为当前农民教育的当务之急;三要加强科学文化知识的教育。针对农村实际,通过开办多种多样的人才培训班,提高广大农民的科技文化素质,提高他们驾驭社会主义市场经济的能力。通过向农民灌输商品经济的科学知识,使他们逐步树立商品观念、价值观念、市场观念、竞争观念,以适应发展社会主义市场经济的需要;四要进行社会公德、移风易俗和法制教育。其一是充分利用农村各种文化阵地,开展多种教育活动,宣传普及社会主义道德和法律知识,引导农民自觉地同愚昧、落后、丑恶现象作斗争,建立文明、健康、科学的生活方式。其二是开展多种群众性的活动,激发蕴藏在农民群众中的健康向上的积极因素。通过开展“遵纪守法户”、“五好家庭”、“好媳妇”、“好妯娌”、“十星级文明农户”等活动达到树立新风,弘扬正气,形成友爱互助、勤劳俭朴、好学上进、邻里和睦、尊老爱幼的社会主义新风尚。其三是发挥群众自治组织的作用,充分利用农村普遍建立起来的红白理事会、计划生育协会、妇女禁赌协会等组织,以其群众基础广泛、号召力强,易于群众所接受的特点,有针对性地开展多种活动,形成农民自我教育、自我管理、自我约束的机制。