依托四类群体促进大学生思想政治教育发展

      中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1007-5968(2013)07-0059-03

      在我国任何一所大学校园中，都存在各种大大小小、层次交错复杂的大学生群体。思想政治教育者关注这些群体，其目的在于帮助这些群体规范群体行为、提升群体价值、促进群体发展。2004年8月，《中共中央国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》(中发[2004]16号)明确了要重点加强大学生党团组织、学生会组织及社团组织建设，加大学生党员干部、骨干队伍培养，关注学生社区中的大学生、网络虚拟空间中的大学生及心理障碍大学生、经济困难大学生、即将毕业的大学生等特殊群体。这为当前依托大学生组织、大学生社团、大学生干部、特殊类型大学生这四类群体开展针对性地思想政治教育提供了明确的目标和现实的依据。

      一、以大学生组织建设为主要依托，促进大学生思想政治教育的系统性发展

      我国各高校都建立了较为系统、完善的各级各类学生组织，同时，这些学生组织具有鲜明的先进性和严密的组织性，既是大学生各群体中的主导力量，也是思想政治教育者对学生实施系统性思想政治教育的主要阵地。这种系统性主要体现为：一是内容上的完整性。即大学生思想政治育的所有内容，在学生组织建设中都可以得到体现，并且还突出了以理想信念教育为核心、以爱国主义教育为重点、以思想道德教育为基础这一根本特点和要求。二是时间上的连续性。即从每一名大学生通过学生组织接受思想政治教育贯穿了其大学生活的全过程。三是影响上的彻底性。即对任何一个大学生来说，其思想和行为不可避免地都会受到学生组织建设的影响。高校通过加强大学生组织建设来实施系统性的思想政治教育的主要途径有。

      1.加强大学生党的基层组织建设。主要是通过在大学生中建立和建设党的基层组织，并使其成为带动班级进步和开展思想政治教育的坚强堡垒。2005年，中共中央办公厅转发《中共中央组织部、中共教育部党组、共青团中央关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见》(中办发[2005]14号)，明确要求学生中正式党员达到3人以上的班级可以并应及时成立党支部，学生党支部较多的院系党委，可设立学生党总支。学生党的基层组织的主要职责有三：一是宣传党的方针政策，执行上级党组织的决议，推动班级团结进步；二是加强对学生党员的教育管理，组织他们参与学生事务管理，保持和发挥学生党员和学生党组织的先进性；三是做好入学积极分子的培养工作，有针对性地开展思想政治教育，并按标准发展学生党员。加强大学生基层党组织的建设，既有利于促进学生党员群体的进步，又有利于发挥党的政治优势和组织优势来进一步推动大学生思想政治教育的发展。

      2.加强大学生共青团的基层组织建设。主要是通过在大学生中建立和健全共青团的各级基层组织来发挥团在教育、团结和联系大学生方面的优势。高校目前建立健全了校、院(系)两级团的基层委员会，普遍以班级为单位成立团支部，以年级或专业设立团总支。各级团的基层组织充分发挥自身优势，成为掌握和了解学生思想动态并积极主动引导学生发展的先进性组织，成为组织开展各种校园文化活动并在活动中强化理论学习的组织性群体，成为不断拓展其教育学生、管理学生、服务学生职能的发展性组织。

      高校加强基层团组织建设要突出五个方面的主题：一是突出团组织对学生自治组织和社团发展的指导主题。各级团组织加强对同级或下一级学生组织工作上的指导、考核与评估，同时对各类社团加大规范管理、支持帮助、考核评估等方面工作的力度，使团组织在大学生群体中起着重要的组织领导作用。二是突出团组织组织大学生开展素质拓展主题。三是突出团组织组织大学生群体参与校园文化建设主题。各高校团的组织广泛动员和认真组织广大学生及学生群体开展“创建文明校园、文明班级、文明宿舍，做文明大学生”主题教育活动，组织开展大学生科技文化节、校园艺术文化节等校园文化主题建设活动等。四是突出团组织组织大学生开展社会实践主题。五是突出团组织在服务大学生科技创新、就业创业、经济资助等其它方面的主题。各高校团组织以“挑战杯”全国大学生课外学术科技作品大赛和全国大学生创业计划大赛为龙头，组织学生开展各种课外学术科研和创业活动，同时，积极利用共青团的各种社会资源，动员一些社会企业和团体到学校设立助学金或助学奖学金等。

      3.加强大学生自治组织体系建设。高校中大学生自治组织体系存在两个发展序列，横向序列上主要是指各类学生社团，实施着对自愿组合的社团群体的自治；纵向序列上主要是指校、院(系)、年级(专业)各级学生会和班委会等，属于学校行政管理序列重要组成部分，是大学生实施自我教育、自我管理和自我服务的主要组织机构。

      高校要不断加强大学生自治组织体系建设，切实发挥其在思想政治教育中的主体性作用：一是指导和支持各级学生自治组织自主地开展工作。大学生自治组织除了参加或与团组织共同组织有关的教育活动外，也根据自身特点组织一系列学生群体活动，如大学生科技文化活动、文艺体育活动、能力素质拓展活动等。二是促进和加强各级学生自治组织的民主化建设。体现在组织召开各级学生代表大会，讨论制定或修订学生管理章程、学生活动总结与评比等。三是不断拓宽学生自治组织民主参与学生事务的渠道和途径。许多高校在一些涉及学生事务管理、服务的部门，都建立了与学生自治组织沟通联系的方式渠道，定期不定期地听取学生代表的意见或建议。有的高校还建立了由教师、干部与学生代表共同组成的民主管理组织。四是加强新型大学生组织建设。主要是指大学生社区组织和网络组织建设等。作为学生自治机构，对社区中学生的学习生活进行自主管理；作为沟通桥梁，为学生参与学校管理提供平台。类似的建立大学生社区，让学生自主参与宿舍生活管理、服务的高校逐渐增多。除此之外，为适应网络管理的需要，一些高校成立了大学生网络管理组织，选拔优秀的大学生组成网络监控和管理队伍，适时对网络舆论予以正确引导。