马克思主义创始人认为，“代替那存在着阶级和阶级对立的资产阶级旧社会的，将是这样一个联合体，在那里，每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。”①人的全面发展社会主义社会的价值取向。教育“是造就全面发展的人的唯一方法。”②在我国“育人为本、德育为先”教育方针指引下，培养全面发展的大学生是思想政治教育的最高理想和核心追求。高校思想政治理论课是社会主义大学开展大学生思想政治教育的主课堂和主渠道，在培养全面发展之大学生的教育任务中起着方向引领作用，因而其建设日渐受到上至教育部、中至地方各省市教育部门、下至各高校的重视。评估作为课程建设的一种重要手段，能对思想政治理论课起到“以评促改、以评促建、以评促管”之功效。如何发挥评估的促进高校思想政治理论课培养大学生全面发展之功效，是值得研究的问题。 一、大学生全面发展是思想政治理论课的教育目标 《中华人民共和国高等教育法》以法律的形式，规定了我国教育的培养目标是“德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人”。中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》要求“以大学生全面发展为目标，深入进行素质教育”。十七大报告指出，我国高等教育“要全面贯彻党的教育方针，坚持育人为本、德育为先。实施素质教育，提高教育现代化水平，培养德智体全面发展的社会主义事业建设者与接班人”。③思想政治理论课作为引导大学生坚定中国特色社会主义理想信念、掌握马克思主义科学理论和科学方法的重要途径，其培养目标只能为：坚持全面发展观，培养德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人。 （一）思想政治理论课培养大学生全面发展的首要德育素质 大学生的全面发展从本质上讲是“以一种全面的方式，也就是说，作为一个完整的人，占有自己全面的本质。”④马克思认为，人的全面发展包括人的个性的全面发展、能力的全面发展以及社会关系的全面发展。人的发展在一定意义上就是“有个性的个人”逐步代替“偶然的个人”。个人全面发展的理论是马克思主义的一个基石原理，它揭示着一个统驭着社会活动一切方面的总体性概念。个人全面发展的理论不仅是教育的根本性问题，而且是关系着社会进步与历史发展的重大课题。教育的理念虽然因时、因地而变，但不变的应是其对人的全面发展之教育本然价值的追求。 人的全面发展素质包括思想政治素质、科学文化素质、心理素质、身体素质等，其中，思想政治素质是最根本的素质，是统摄其它素质的核心和灵魂。马克思认为“动物和自己的生命活动是直接同一的……人则使自己的生命活动本身变成自己意志的和自己意识的对象。”⑤人作为一种特殊的有意识的生命存在，不断地在追求自身生命价值的升华，人的精神生活的全面发展成为人全面发展的重要标识。德育在人的全面发展中占着主导的地位，苏霍姆林斯基认为，主导个人各方面和谐发展的决定性因素就是道德。蔡元培也曾经指出，“德育是完全人格之本，若无德，则虽体魄智力发达，适足助其为恶，无益也。”⑥对于人才的培养和发展来说，思想政治素质对其他素质的形成和发展起着至关重要的导向、动力和保证作用。一个人科学的世界观、崇高理想和坚定信念的形成是其安身立命之本。人一旦构建了正确的世界观、崇高的理想和坚定的信念，则会表现出具有明确的目标和为实现目标而锲而不舍的精神及顽强的毅力，这种精神和毅力又将有效促进业务素质、文化素质的提高，有助于促进人的全面发展。 （二）思想政治理论课通过“知识—能力—素质”的教育规律促进大学生全面发展 “个人的全面发展，只有到了外部世界对个人才能的实际发展所起的推动作用为个人本身所驾驭的时候，才不再是理想、职责等等，这也正是共产主义者所向往的。”⑦知识结构、思维方式、道德情操、审美情趣、创新能力等方面的提高和完善直接或间接地培养着人作为人的发展的完整性和全面性，最终趋向人的全面发展。大学生的全面发展，需要提高主体意识、知识结构合理化、关注社会生活、正确处理个人、集体以及社会的关系，而这些正是教育所应当提倡和关注的。“教育应当促进每个人的全面发展，即身心、智力、敏感性、审美意识、个人责任感、精神价值等方面的发展。”⑧教育通过学会认知、学会做人、学会做事、学会共同生活等四大支柱促进人的全面发展。大学生的发展，就是在接受高等教育的过程中得到知识、能力、素质与个性的全面发展，通过多层面多学科文化知识的融会贯通的学习，形成较广博、宽厚、扎实的专业基础和合理、融通的知识与能力结构，发展健全的人格素质和广阔的知识视野。 人的思想政治素质的形成是人的知、情、意、信、行等矛盾运动和转化的过程。思想政治教育是“一项有意识、有目的、有计划的教育人、培养人和提升人，促进人的全面发展的实践活动”，⑨思想政治教育作用于个体上的价值主要表现为教育对象的品德发展，“最终体现在受教育者的思想认识、德性养成和行为实践上。”⑩政治理论课主要通过以下功能促进大学生个人的全面发展：一是导向功能，包括理想信念导向、奋斗目标导向、行为规范导向。导向功能是思想政治教育目的性、意识形态性的体现，是思想政治理论课的基本功能。思想政治理论课致力于保障人向自由全面发展的道路延伸，即“运用启发、动员、教育、监督、批评等方式，把人们的思想和行为引导到符合社会发展要求的正确方向上来。”(11)二是保证功能，该功能通过政治共识性、思想一致性和行动统一性来实现。保证功能是思想政治教育服从和服务于社会发展规律的体现，是思想政治教育的重要功能。三是育人功能，是通过培养、提高人们的思想政治素质来实现的。四是开发功能，指通过思想政治教育最大限度地发挥人的主观能动性和发掘人的内在潜能，该功能是育人功能的延伸。由以上功能可知，思想政治理论课不仅能直接培养和发展人的思想政治道德素质，而且也间接地培养和促进人的其它方面的素质和能力。 （三）思想政治理论课通过两个课堂结合的路径促进大学生全面发展
