当前,我国正处在改革开放的攻坚阶段和社会主义现代化建设的关键时期。首都北京是全国政治、经济、文化的中心,全市人民正在为迎接2008年奥运会、率先基本实现现代化而进行同心同德的艰苦奋斗。作为21世纪头20年将陆续走向社会的在校大学生、研究生,他们是北京市改革攻坚、发展建设的一支不可忽视的力量,是2008年成功举办第29届奥运会和实施北京市“十一·五”发展规划的主力军。他们当前的思想极其活跃,对全国青年起着重要的示范作用。准确把握在校大学生的思想动向,就等于在相当程度上把握了青年整体的思想动向,把握了首都社会的思想动向,便于进行积极有效的疏导,避免这一敏感群体思想、情绪的消极倾向,避免由于思想动荡而引起的群体性事件,对北京市的改革、发展、稳定具有至关重要的作用。 通过对高等院校在校生思想动向的研究,对探究我国改革发展与青年学生思想变化在理论和实践层面上的联系,对分析我党重大决策与在校大学生思想动向的辩证关系,都具有深刻的意义,对于及时总结和准确把握在市场经济条件下高等院校在校生思想发展的一般规律,将会提供重要的依据。以下是北京市教委资助的重点项目“在校大学生思想动态研究及相关对策”课题组进行第一次问卷调查的统计和研究及课题组召集的在校大学生座谈会的情况总结。 本次调查在北京市两所市属高校(首都师范大学、北京工商大学)进行,学生分布于18个院系,发放问卷200份,回收198份,回收率为99%,有效问卷99%。在校大学生座谈会两次,参加座谈的学生分布在7个院系,共96人。基本情况如下。 一、在校大学生对我国执政党的看法 高校学生普遍高度认同中国共产党的领导,对改革开放以来我党的重大决策表示热烈拥护。他们由衷地表示,在今天的中国,没有哪个政治派别能取代中国共产党。没有中国共产党,就没有改革开放、和平崛起的中国。中国的改革、发展、稳定,中国在21世纪的和平崛起,都离不开中国共产党的领导。 当然,这一敏感群体对执政党内存在的问题也有自己尖锐的看法。 他们比较集中地认为,当前执政党内存在的主要问题是:1、权力过于集中;2、党内掌握权利的部分官员以权谋私、腐败堕落,严重损害了党和群众的关系,损害了党的形象;3、党内缺少有效的监督机制,特别是对“一把手”缺少有效的监督约束机制。这种情况被他们形象地描述为:“到位的(同级纪委监委)的没有权,有权的(上级纪委监委)不到位”;“上级监督太远,下级监督太难,同级监督太软,法纪监督太晚”。 近年来,中共中央政治局多次召开会议,听取中央纪律检查委员会的工作汇报,中央领导同志多次强调,反腐败斗争的形势依然严峻,反腐倡廉仍然是广大党员干部和人民群众十分关注的问题。坚决反对和防止腐败,是全党的一项重大政治任务。调查发现,高校学生对中央反腐态度和决策普遍表现出高度关注和热烈支持。 中纪委书记吴官正多次强调要认真解决群众反映强烈的突出问题,进一步密切党和人民群众的血肉联系。开展反腐败斗争,既要继续查办严重违法违纪案件,依法依纪严惩腐败分子,维护党纪国法的严肃性,也要对那些发生在老百姓身边的、群众反映强烈的问题进一步加大治理力度,切实维护好人民群众的根本利益;要与时俱进,开拓创新,推动反腐倡廉工作不断发展。大学生对这些重要的战略决策表示热烈拥护。 在问卷调查和座谈中,不少学生对以胡锦涛同志为总书记的中央领导集体反腐倡廉的决心和魄力及中纪委的工作给予高度评价。同时他们认为,香港廉政公署的成功经验值得借鉴。香港特区从曾经有过的严重腐败转变到今天的高度清廉,其中重要原因之一,就在于香港廉政公署卓有成效的工作,就在于廉政公署是一个独立于任何政府部门之外的具有权威性和公信力的执法机构。香港成功的经验值得我们借鉴。他们认为,要想有效地遏制党内和干部队伍内的腐败现象,必须建立反腐倡廉的长效机制,制度建设至关重要。他们非常认同邓小平同志的观点:“制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。” 他们认为,当前腐败现象难以禁绝,从一个侧面说明现行的有关制度存在着一定缺陷和漏洞,使一些人有机可乘。不少大学生特别提出,这几年,交通系统出现多个厅局长先后落马的现象,建设工程领域不断出现“大楼建起来,官员倒下去”的现象,组织人事部门出现“带病上岗”、“带病提职”的现象,司法系统出现法官腐败现象,四大国有商业银行几乎都发生了贪腐大案,这些都与我们现有的部门垄断制度、行政审批制度、工程建设招投标制度、干部任用制度等存在的缺陷和漏洞有关。 问卷调查中对“党内存在的主要问题”一问,选择“权力过于集中”的有16人,占有效问卷的8.16%;选择“官员腐败”的有92人,占有效问卷的46.3%;选择“缺少监督机制”的有52人,占有效问卷的26.53%(三个选项只能选一项)。问卷调查表明,在校大学生对党内存在的问题有比较集中的选择,“官员腐败”和“缺少监督机制”两项相加选择比例高达72.83%。在座谈中我们也深刻感受到,在校大学生对党内和干部队伍内腐败现象的孳生蔓延极为关注,极为忧虑,深恶痛绝。他们认为,各级政府官员和领导干部是社会的强势群体,是社会重要资源的掌控者,是社会重大事务的决策者,是社会重大政策的制定者,是社会信心指数的决定因素。腐败现象和监督缺位在这一群体中发生,危害极其巨大。他们殷切希望这一态势能够尽快得到控制。他们的意见,为下一步政治体制改革和党的组织建设、思想建设、理论建设提供了重要的参考信息。