建设社会主义新农村，需要提高农民的思想政治觉悟和科学文化素质，激发农民的积极性和创造精神，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的新型农民。由于受各种因素的影响，当前广大农民的思想道德和科学文化素质还存在着一些与新形势、新任务要求不相适应的方面。加强对农民思想政治教育，帮助他们提高思想觉悟和道德水平，增强政策法制观念，是摆在我们面前的一项十分重要和紧迫的任务。对农民的思想政治教育，是一项涉及农村工作方方面面的系统工程，必须与大力发展农村生产力、切实改进干部作风、多为农民办实事、推进农村民主法制建设等有机地结合起来。 一、加强对农民的思想政治教育必须与加快农村经济发展紧密结合起来 发展是硬道理。加快农村经济发展是解决农村所有问题的关键，只有通过大力发展农村经济，千方百计增加农民收入，给农民带来看得见、摸得着的物质利益，思想政治工作才有说服力和感召力。首先，要积极发展农村集体经济。集体经济是增强基层组织战斗力和凝聚力的物质基础，是对农民进行社会主义和集体主义教育的最好教材。只有集体经济发展起来了，乡村组织抓工作才有号召力，办好事才有实力，搞服务才有财力。我们要从密切党群干群关系、巩固基层政权的高度进一步提高对发展集体经济的认识。要坚持因地制宜、市场导向、分类指导、积极扶持的原则，采取股份制和股份合作制等多种有效形式，切实抓好规模经营、技术创新和新产品开发，努力搞活搞强乡镇企业，发展壮大乡村集体经济。湖南省提出，每一个行政村经过两三年的努力，都要使集体经济纯收入达到五万元左右，力争消灭一无所有的所谓“空白村”，基本解决村级组织“有钱办事”的问题。其次，要帮助农民发展市场农业。实践证明，农民要顺利地走向市场，离不开各级政府的组织、引导和推动。我们要通过优化区域经济布局、及时发布信息、继续实施“种苗工程”，改革农产品流通体制，鼓励发展多种形式的农民流通组织，推进“产加销”一体化的农业产业化经营等，把千家万户的小生产与社会化的大市场联结起来，解决农民“买难”和“卖难”的问题。基层组织和基层干部，要带领和引导农民群众增强市场观念，合理调整种养业结构，积极推广新品种、新技术，发展庭园经济，发展高效农业和创汇农业，开辟多种增收渠道，加快农民脱贫致富奔小康的步伐。农村专业大户为深化农村改革和加快农村发展注入了新的活力，应注意把振兴集体经济和扶持专业大户结合起来，鼓励他们以购并、入股、租赁、承包等多种形式参与乡镇企业改革，鼓励他们做好农产品的收购、贮藏、包装、加工和运销工作，发挥他们在发展市场农业中的示范和带动作用。 二、加强对农民的思想政治教育必须与为农民群众办实事、办好事结合起来 今年初我在邵阳等地调查研究中发现，凡是把对农民的思想教育与为民办实事、解决实际问题结合起来抓的，都取得了良好的效果。隆回县荷田乡1996年以来，因农民负担问题等原因连续发生多起群体性事件，上交提留拖欠严重，党群、干群关系一度紧张。乡党委1998年底开始在全乡开展农村政策法制教育活动，一方面向农民群众宣传政策法律，做耐心细致的思想政治工作；另一方面帮助农民修路和恢复水毁工程，大力发展农村经济，减轻农民负担。现在党群、干群关系明显改善，社会风气明显好转，农民自觉缴纳统筹提留。类似的典型还很多。这说明，只要我们上级党委和政府真正替老百姓着想，为老百姓办事，各项工作就好开展，思想政治教育才能取得实效。毛泽东同志曾经尖锐地指出：“一切空话都是无用的，必须给人民以看得见的物质福利”。“我们应该不惜风霜劳苦，夜以继日，勤勤恳恳，切切实实地去研究人民中间的生活问题，生产问题，耕牛、农具、种子、肥料、水利、牧草、农贷、移民、开荒、改良农作法、妇女劳动、二流子劳动、按家计划、合作社、变工队、运输队、纺织业、畜牧业、盐业等等重要问题，并帮助人民具体地而不是讲空话地去解决这些问题。”（《毛泽东著作选读》，下册，第563—564页）因此，加强对农民的思想政治教育，必须力戒“假大空”的说教。我们的各级领导都应当深入基层，深入群众，亲身体验一下老百姓生活，切实帮助解决一些实际困难，真正做到听民声，察民情，交民友，聚民智，惜民力，排民忧，解民难，安民乐，造民福，连民心。现在很重要的是对农民必须取予适度。近些年来有的地方对农民多取少予，或只取不予，取予失度，这是不行的，也是不能长久的。我们不应只考虑从群众那里拿多少，还应考虑对群众给多少，真正使人民群众共享改革开放和经济繁荣的成果。要把解决认识问题寓于解决实际问题之中，多做得人心、暖人心、稳人心的事。当然，办好事、办实事必须量力而行，扎扎实实。今年我们在全省重点是为农民办好两件事，一是抓好“两改一同价”，降低农电价格。这件事做好了，既有利于减轻农民负担，增加农民收入，又有利于扩大电力消费，扩大电器市场，提高农民生活水平，是一个受益面很大、影响面很广的大事、好事、实事。可以说，这既是一项重点工程，又是一项民心工程。我们曾算了一笔帐，去年全省农村用电55亿度，一般价格为每度0.9元到1.2元，如果今年每度降低0.2元钱，全省农民可增收11亿元。 二是治理农民建房收费，减轻农民负担。去年以来我们重点抓了一下报刊整顿，坚决压缩、合并和停办了一部分省属部门报刊，制止了层层压任务、搞摊派的错误做法，规范了报刊发行秩序，受到基层普遍欢迎。今年重点整顿农民建房收费，坚决取缔不合理收费和名目繁多的搭车收费，鼓励农民建房，启动建材市场。在抓好这两件事的同时，我们加大了小城镇建设的力度。加快农村城镇化进程，不仅是转移农村剩余劳动力、扩大内需、培植新的经济增长点的客观要求，也是改善农村文明、卫生状况，提高农民生活质量的重要途径。我们坚持政府引导、市场运作、遵循规律、突出重点的原则，加快小城镇户籍制度改革，鼓励农民进镇落户，投资兴业，促进小城镇快速健康发展。
