根据对当前农民思想状况的调查与分析，结合有关资料和情况，对加强和改进农村基层思想政治工作提出如下六点建议： 一、针对不同地区、不同文化程度的农民群体采取不同的宣传教育方式，优势互补，形成工作合力。当前农民的信息来源渠道日益多元化，不同地区、不同文化程度的农民各有自己喜欢的教育方式。调查显示，看电视、听广播、上网、阅读书报刊、听报告、典型示范、交流讨论以及参加文化活动等不同方式由于各自的特点，对农民都具有程度不等的吸引力。一是针对用电困难，收看电视困难，经济欠发达的地区，可充分发挥乡村广播的作用，向农民播出形势政策、文艺节目、致富信息等；二是设计富有吸引力的交流讨论载体，组织农民利用交流平台学习知识提高觉悟，使农民在平等轻松的交流中达到受教育的目的；三是适应农民群体分化和信息来源渠道多元化的特点，在开展农村基层思想政治工作中，综合运用现代、传统的各种宣传手段，力求做到各展所长，优势互补，形成整体效应。 二、增强广播电视媒体对农村服务的意识和能力，特别应加强农村基层广播电视媒体的建设。广播电视由于快捷、直观、信息量大等优势已经成为农民获取信息的最重要的方式，在培育新农民中发挥着政治引导力、道德影响力、知识普及力和文化渗透力的作用。调查显示，一些农民对本村接收电视信号的情况还不满意。同时，据农民反映，对农广播电视的专业频率、频道还相对不足，对农节目数量较少，播出时间较短，内容离农民需求尚有一定距离。应进一步加大广播电视服务体系建设：一是下大力气解决广播电视入户问题，力争最大程度地覆盖农村；二是中央电视台可开设专门服务“三农”的专业频道，加大播出时间，提高节目针对性和实用性；三是省、市、县级广播电视机构应针对当地特点制作具有区域特色、实用性强的“三农”节目。 三、做好致富能手等重点人群的思想政治工作，充分发挥其较强的示范效应。调查显示，致富能手、进城务工人员是对农民思想行为影响最大的人群。他们在对农民产生积极影响的同时，也有一些人在富裕之后便铺张浪费、为富不仁、生活奢靡、道德败坏甚至违法犯罪等。要做好这些人的工作，一是努力做好这些人群的思想政治工作，提高他们的思想政治觉悟和道德素质，引导他们克服缺点和不足，避免消极影响；二是充分发挥他们对其他农民思想行为的积极影响，基层党团组织可优先培养、吸收他们入党、入团，切实把他们纳入思想政治工作体系之中；三是加强与进城务工人员的联系，通过建立外出务工人员党支部、同乡联谊会等途径，把他们组织起来，并采取措施吸引他们回乡创业，为新农村建设贡献力量。 四、加大对农村文化建设的投入和扶持力度，不断满足农民日益增长的精神文化需求。当前农村文化建设取得了一些成绩，但是与农民强烈的精神文化需求相比还有相当距离。调查显示，农民希望文化娱乐生活更加丰富，很想参加文体活动，但还得不到充分满足，对农村文化建设与文化生活还不满意。要扭转这种状况，一是进一步加大对农村文化建设的支持力度，尤其是对中西部农村文化基础设施建设给予政策、资金倾斜；二是建立农村文化发展基金，用于扶持农村文化事业，资助农民自办文化，培养乡土文化人才，开展富有地域特色的文化活动，推动农村文化事业和文化产业共同发展；三是加强农村文化市场监管，尤其是加大乡镇一级文化综合执法力度，做好“扫黄打非”工作，坚决清除“文化垃圾”，改善农村社会文化环境。 五、加大对农村基层干部的培训教育力度，不断提高他们的基本素质和工作能力。农村基层干部肩负着建设社会主义新农村的重要职责。调查显示，党员干部对农民思想行为的影响很大，农民对基层干部的期望很高，但目前基层干部的素质能力与新农村建设的需要和群众的殷切期盼还有一些差距。要缩短这种差距，一是各地应尽快制定农村基层干部中长期培训计划，结合党的先进性建设和执政能力建设，推动农村基层干部综合能力建设，着重提高他们带领群众共同致富、建设农村先进文化的能力；二是鼓励富裕村对口帮扶经济欠发达村的干部提高致富本领，制定政策引导城市文明单位对口支持农村发展，帮助农村基层干部提高综合素质；三是可以利用成本相对较低、更方便的电教、远程教育手段对农村基层干部进行有针对性的教育培训。 六、联合各有关部门采取有效措施，减少各类消极因素对乡风、村风建设的影响。调查显示，影响乡风文明建设最主要的因素是违法犯罪活动以及封建迷信活动、假冒伪劣、不讲职业道德等行为，农民对这些问题意见很大，希望政府加大打击力度；调查还显示，宗教对农民具有较大影响，一些地区的农民封建意识浓厚，迷信活动盛行，陈规陋习严重。妥善解决这些问题有赖于多个部门的协调配合。一是建立农村乡风综合治理机制，建立部际协调会议，联合公安、司法、工商、宗教、文化等部门对影响乡风的问题进行综合治理；二是加强对农民的思想道德教育，利用农民自发组成的道德评议会、红白理事会等群众组织，吸引农民参与丰富多样的道德实践活动；三是深化农村精神文明创建活动，发挥好这一重要载体的作用，特别应坚持“三个结合”：与不同地区农村的特点相结合，与培养“有文化、懂技术、会经营”的新农民相结合，与农民发展生产相结合，使广大农民自觉投身到文明乡风建设中来。
