高校是党外知识分子相对集中的地方，他们与党员教师一起构成了高校教师的主体，承担着教书育人的重任，而又以育人为根本。《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》也提出了广大教师要以高度负责的态度，率先垂范、言传身教，以良好的思想、道德、品质和人格给大学生以潜移默化的影响①。因此，加强对高校党外知识分子的思想政治工作，是加强和改进大学生思想政治教育的前提和关键，是调动一切积极因素，理顺关系，化解矛盾，争取人心，凝聚力量，充分调动党外知识分子的积极性和创造性的重要内容。这对建设一支结构合理、具有良好政治业务素质的高素质教师队伍具有十分重要的意义，是摆在高校统战工作者面前的历史课题和重要任务。 一、新时期高校党外知识分子思想政治工作的新情况和新要求 (一)高等教育改革冲击着党外知识分子的思想，其价值取向呈多元化 目前，各高校先后进行了以人事制度改革为核心的内部管理体制改革，以盘活人力资源，增强办学活力，提高工作效率和办学效益。随着高校改革的不断深入，一些旧的体制被打破，原有的人事和分配制度被改革，教职工的利益分配关系被重新调整。人事制度改革在激活办学机制的同时，导致了局部利益的调整和冲突，其涉及面非常之广，程度非常之深。面对这么大规模、深层次的改革，党外知识分子的思想和行为也必然受到一定的影响和冲击。有的同志的价值取向、思维方式受社会经济成分、经济利益、分配方式多样化的影响，过多地考虑自我，与老一辈党外知识分子相比，“清高”、“重义”、“轻利”等传统的意识和观念正逐步减弱或消除，对物质和金钱产生了极大的获取愿望，不自觉地依照公平理论与周围的人比较、与社会上的其他人比较，当比较结果不符合自己既定的理想模式时，便产生了不平衡心理，甚至产生抵触行为。因此，高校党外知识分子价值取向的多元化，对高校思想政治工作提出了更高的要求。只有通过多方面的积极引导，将他们的个人价值与实现高校的伟大事业紧密地结合起来，高校思想政治工作才能有的放矢，才能将党外知识分子的思想尽可能地统一到学校的建设和发展中来。 (二)高校党外知识分子开放意识日益增强，思想活跃，容易受外来“西化”和“分化”的影响 高校是知识、信息的发源地和聚集地，是知识创新的摇篮，处于社会开放的前沿。高校党外知识分子思想比较活跃，交流、学习的范围也日益具有世界性和国际性。1991～2001年，高校举办哲学社会科学国家学术会议3000余次，提交论文4.2万余篇；高校哲学社会科学教师受聘出国讲学9000人次，出国进修学习1.9万人次，合作研究等国际间的各种来往9000人次。“九五”期间，高校共承担哲学社会科学国际合作研究课题3126项。另外，由于当前网络、通讯、传媒的快速发展，国际间的交流和信息传递得到了进一步加强，使党外知识分子能及时、广泛地了解新思想、新学科。与此同时，国外的“西化”和“分化”等许多消极思潮也迅速传播，加上一些敌对势力的有意干扰，使我们的思想政治工作面临严峻挑战。因此，我们必须加强防范，冷静应对，将党外知识分子的政治理论学习与经常性的思想政治工作紧密地结合起来，使其不断提高自己的辨别力，养成自觉抵制消极思想及反动思想的能力。目前要特别注意通过“三个代表”重要思想、邓小平理论的学习指导，使党外知识分子保持清醒头脑，在接受先进的国际理念的同时，坚持跟共产党走的决心和信心。 (三)高校党外知识分子民主意识日益提高，参与民主管理的愿望越来越强 随着社会民主政治的不断加强，广大党外知识分子的思想更加开阔和敏锐，善于捕捉社会生活中的敏感问题，并且善于表达自己意见和看法。在当今社会，公平公正是处理各种关系的基本原则。这就使党外知识分子的民主参与意识和竞争精神日益得到提高，要求高校党外知识分子思想政治工作要进一步加强协调、沟通作用，使学校的各项管理广开门路，建立在充分民主的科学基础上。作为学校的统战部门，应十分注意了解党外知识分子思想动态，广泛地收集他们对教学、科研、管理以及关系他们切身利益等多方面的意见和建议，使他们的民主意识与学校的民主管理有机结合起来，促进学校的民主办学。 二、对做好新时期高校统一战线思想政治工作的思考 (一)理论学习不能削弱，必须加强 理论问题是方向问题。只有加强对党外知识分子的理论学习，才能提高他们的政治敏锐性和政治鉴别力，才能坚定他们跟共产党走的信心和决心，才能使他们自觉或不自觉地在党委的领导下开展工作。目前在高校教育工作中，有重业务能力培养、轻政治理论修养的倾向，这是很危险的。高校是思想理论战线上不同学术观点交流、融合、撞击的阵地，也是文化开放的窗口。国内外各种思潮往往是首先通过大学来传播的，各种政治倾向的代表人物也都寄希望于高校这个阵地来扩大自己的影响。因此，在新形势下的理论学习不但不能削弱，反而必须加强。 统战部门在引导党外知识分子学习科学理论的过程中应注意三点：一是要抓好政治意识教育。要引导他们自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，从根本上把握好政治方向，树立起正确的人生观和世界观，自觉地抵制不良思潮的影响，将党外知识分子的思想统一到学校工作的大局上来。二是要强化政党意识教育。在高校党外知识分子中有一大部分是民主党派成员。民主党派作为参政党，它不同于一般的群众团体，要求其成员必须具有共同的思想倾向和政治主张，有明确的政治目标和行动纲领。高校有一批知识层次高、思想活跃、民主意识较强，有进取心的年轻知识分子加入民主党派，给民主党派注入了新的活力。但由于他们对我国多党合作的历史了解不够，对民主党派的历史和优良传统也缺乏一定的了解，在一些重大是非面前政治敏锐性不够，这将影响到民主党派的凝聚力、参政议政作用的发挥。这就要求统战部门把政党意识教育纳入民主党派思想政治教育的重要内容，协助民主党派规范组织生活，建立学习制度，组织成员学习党派知识，学习多党合作的历史，学习党派的纲领和章程，使他们明确党派的性质、任务。特别要抓好新成员的学习教育工作，利用重大节日、重大历史事件纪念日等开展丰富多彩的活动，根据新老民主党派成员在价值取向、思维方式上的不同，有针对性地做好思想政治工作。三是要针对党外知识分子的价值取向的多元化问题，进行广泛的爱国主义、集体主义和社会主义的思想教育，在以正面教育为主的同时，也应以反面教育为辅，以反面的教育起到一个警示的作用，不能为获取利益的最大化而违背社会道义、国家利益，成为人民的唾弃对象。
