现代企业制度,是符合社会化大生产要求,适应市场经济“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”依法规范的企业制度。从宏观上看,建立现代企业制度,是发展社会化大生产和市场经济的必然要求,是公有制与市场经济相结合的有效途径,是国有企业改革的方向;从微观上看,现代企业制度是实现政企分开的组织手段,是理顺产权关系的组织形式,是使企业成为独立法人的组织保障,是转变企业领导体制、组织制度,实现管理科学的组织措施。企业思想政治工作要发挥在社会主义企业中的思想政治保证作用,必须按照现代企业制度的要求,找准思想政治工作的难点,结合职工思想变化的实际,创新思想政治工作机制,采用科学有效的途径及方法,才能适应企业思想政治工作面临的新情况,保证和推动企业完成应有的使命。 一、现代企业制度中的思想政治工作难点 有什么样的企业制度,就有什么样的企业经营机制,也就要求有与之相适应的企业思想政治工作。现代企业制度是企业领导机制由行政型向经营管理型转变,受产权所有者及其选举产生的领导机制的支配,国有独资和国有控股公司的党委成员可通过法定程序进入董事会、监事会。董事会、监事会成员依党章进入党委会,职工代表依法进入董事会、监事会等等,所有这些新的变化,就使企业党组织面临如何发挥政治核心作用的新课题,企业思想政治工作也面临着许多新的变化和难点。 第一,由于现代企业制度中思想政治工作的定位发生了新变化,出现了思想政治工作与企业生产经营活动如何结合的难点。思想政治工作与经济工作是两个不同的领域,各有其自身的特点和规律,如何将思想政治工作渗透到经济建设中去,为深化改革和科研生产经营服务,就产生了一个找准结合的难点。这一难点的出现也与一些片面的认识有关。例如在企业改革过程中,有的武断地将建立现代企业制度与发挥企业思想政治工作优势对立起来,盲目地、不适当地减并企业思想政治工作机构,挫伤了思想政治工作人员的积极性,使思想政治工作在“硬件”方面明显减弱;有的把建立现代企业制度与思想政治工作分离出来,形成“两张皮”;有的以行政经营管理办法代替思想政治工作,把企业制度、机构重组,简单等同于思想政治工作机制的创新等等。许多企业在建立现代企业制度中未解决好“结合点”的问题,使思想政治工作失去了自己的阵地,不能充分发挥应有的保证和服务作用, 第二,由于现代企业制度中思想政治工作的环境发生了新变化,出现了队伍不稳定、人员流失、后继乏人的难点。产权关系的变化以及所带来的管理机制的变化和分配方式的变化,必然引起人们精神追求的变化以及人际关系的变化,这就使企业思想政治工作面临着一个新的环境。由于长期“左”的影响,损害了党的思想政治工作的优良传统,使群众对思想政治工作产生了一种逆反情绪。由于工作的重点转移到了以经济建设为中心,有些人便片面地将物质利益抬到了至高无上的位置,出现了严重忽视思想政治工作的倾向。某些政工干部缺少敬业、创新精神,工作安于现状,不研究新问题,凭经验和老办法行事,使思想政治工作大大滞后于形势的变化和发展。正是由于以上原因,在现代企业制度中,一些政工干部感到无所适从,甚至认为前途渺茫,出现了政工干部(尤其是文化层次较高的人员)来源困难,队伍难于稳定的问题。 第三,建立现代企业制度使思想政治工作的内容和形式难以统一的难点。在当前,如何围绕确立社会主义市场经济的观念,充实和增加思想政治工作的内容,以充分发挥思想政治工作的思想先导作用,通过解放思想、更新观念,帮助职工破除旧思想、旧观念、旧意识、旧习惯,形成符合现代企业制度需要的改革开放意识、竞争意识、效率意识、创新意识和民主法制意识;如何把解决生产经营中的难点问题、职工群众思想中的热点问题,作为企业思想政治工作的重点问题,加大思想政治工作的力度,引导职工正确分析看待企业发展及现实中的思想问题、社会问题,这些都对思想政治工作内容和形式的统一提出了很高的要求。既要做到用先进的思想教育人、培养人,提高人的思想道德素质,为企业经济建设保驾护航,又要以科学有效的形式和载体使思想政治工作渗透到经济工作中去,使思想教育内容与经济工作融为一体,真正使职工以饱满的政治热情,勤奋扎实的工作作风,开拓创新的进取精神投入到企业生产经营中去并取得一流实绩,这正是思想政治工作的难点所在。 第四,建立现代企业制度,使思想政治工作的对象发生了变化,出现了传统的思想政治工作方法难以适应群体结构多元化的难点。现代企业制度实施以人为中心的管理,用工制度是劳动合同制,企业职工相当一部分具有股东和员工的双重身份,同时职工的来源渠道和构成成分也和原来有较大的区别,他们在成长环境、文化层次、精神追求和经济利益的获取等方面都有所不同,因此表现为人生观、价值观、道德观和思维方式上的很大差异,从而使企业的思想政治工作面临前所未有的对象多元化。而我们长期形成的思想政治工作方法在许多方面难以适应这种群体结构多元化的变化。因此,如何既能继承思想政治工作的优良传统,又在实践中根据新形势、新任务的要求,大胆尝试探索新的工作方法;如何转变单一的工作方式,学习其他行业的先进经验,吸纳国外现代优秀科学成果和先进管理经验,以完善和充实思想政治工作的内容、方法和手段;如何利用现代科学管理和高新技术,在方式方法上与现代企业制度管理的科学化、现代化相协调;如何运用各种现代信息传媒和网络技术,加大思想政治工作中的科技含量等等,都是随着工作对象的新变化而必须解决的难点。 第五,建立现代企业制度使思想政治工作的文化前景发生了新变化,出现了传统文化和现实文化现象矛盾的难点,在深化改革、对外开放的形势下,一些封建的东西往往沉渣泛起,一些外来的糟粕往往掺杂其中,这就使思想政治工作处于一个国内外各种思想文化相互激荡的过程中,因而其文化背景更加复杂。西方资本主义国家从未放弃对我国实行“西化”、“分化”的图谋,特别是美国越来越把意识形态的渗透当作全球战略的重要内容,利用国际经济、文化、科技交流,在大量的精神文化产品中,宣扬资本主义的价值观。随着知识经济的进一步发展,随着全国性、世界性文化市场的形成;精神文化产品的竞争更趋激烈,社会主义的思想道德、价值取向已受到巨大的冲击。在这种文化背景之下,如何继承和弘扬中华民族优秀的传统思想文化,使之成为献身祖国的内在动力;如何坚持在中国共产党的领导下,坚定不移地走有中国特色的社会主义道路;如何正确吸收和运用其他民族和国家的优秀的文化成果,形成有利于我国“四化”建设的现代企业文化,这些都使企业思想政治工作面临新的思考和选择。