增强基层思想政治工作效能，是思想政治工作的内在要求，是新形势下加强基层建设的现实需要，也是确保基层全面建设稳步推进的基础和前提。从基层建设的情况看，思想政治工作效能较差的问题，已成为影响和制约基层质量建设的一个重要因素。对此，必须引起高度重视，要把增强基层思想政治工作效能作为一个重要课题，加以研究解决。 一、坚持兴利抑弊，解决好国际国内因素对官兵思想的影响 进入新世纪后，随着知识经济、信息时代的到来，以及经济全球化趋势的加速发展，加上我国加入世贸组织的新情况，世界范围内政治、经济、文化、军事等领域的信息交融日益活跃，国际因素对官兵思想的影响日趋增强。同时，随着我国改革开放和发展社会主义市场经济的深入发展，改革的步伐进一步加快，国家和军队一系列改革举措的出台对官兵思想观念、价值追求和行为方式产生了广泛而深远的影响。国际国内各种因素对官兵思想的影响既有积极的一面，又有消极的一面，具有明显的双重性。比如，随着信息社会的到来，快捷、广泛的信息媒体，一方面使官兵思想变化节奏加快，增加了思想政治工作的难度，另一方面也扩大了官兵的视野，官兵的理解能力、思维能力有了提高。增强基层思想政治工作效能，就必须针对这些影响具有双重性的特点，进一步更新观念，兴利抑弊。 一是要树立与时代发展相适应的新观念。面对发展的时代，不断变化的形势，只有树立与时代发展相适应的新观念，坚持用新眼光看问题，才能不断开阔视野，从狭隘的思维框框和陈旧的方法套路中走出来，才能与时俱进。当前，尤其要防止和克服一讲新情况，就把眼睛盯着带来的消极因素和弊端上，看不到积极因素，有的甚至把体现时代特点的思想观念和行为方式看成是缺点；要防止和克服只讲挑战，不讲机遇的现象，树立挑战与机遇并存，机遇大于挑战的思想；要防止和克服用过去的标准衡量今天的战士的现象，用求实的态度，全面地、发展地、客观地看待和评判思想政治工作对象；要防止和克服因循守旧、墨守成规的思想，树立与时俱进、大胆开拓、勇于创新的思想观念。 二是要努力增强思想政治教育的时代感和针对性。在改革的时代，开放的社会，思想政治教育要防止和克服教育内容老套、陈旧，紧跟时代发展的节拍和旋律，坚持用新理论、新实践回答官兵心中的疑问，拉直官兵心中的问号；要防止和克服虚设“靶子”，坚持紧贴官兵的现实思想开展思想政治教育，以官兵关心的热点和难点问题作为教育的课题，真正解开官兵思想上的“扣子”。只有这样，教育才能被广大官兵所理解和接受，才能和着时代的节拍，才能与官兵的思想实现“同频共振”，否则，教育就可能滞后时代，滞后官兵的思想，难以被官兵认可和接受，起不到应有的效果。 三是要坚持用积极因素克服和抑制消极因素。要大力弘扬积极因素，只要是反映时代前进方向，体现时代发展要求，对基层建设和官兵思想产生积极影响的，就要大张旗鼓予以宣扬，使政治工作所宣传和倡导的，成为官兵所要实践的；要坚持以正面教育为主，坚持一懈、理直气壮地灌输基本理论，使干部战士懂得立身做人、为人处事的基本道理，分清是非、荣辱和美丑的界限，树立正确的世界观、人生观和价值观；要大力宣传正面典型，发挥先进典型的榜样、示范和带头作用；采取多种形式，营造典型宣传的浓厚氛围，尤其是要宣传官兵身边的典型，使官兵学有目标，干有榜样，为官兵的健康成长创造良好环境。 二、改进方式手段，切实解决新形势下官兵思想难掌握的问题 当前官兵思想难掌握的问题，已成为影响思想政治工作效能的一大难题。一些基层单位对发生这样那样的问题，由于事先未察觉，往往感到大吃一惊。从客观情况看，兵员成份的多样化、复杂化，战士入伍前经历的多样化，少数战士受旧思想的影响，不愿主动暴露真实思想，有的担心暴露后会给自己带来不利和负面影响，有的与基层干部谈心还经常出现“虚拟思想”，给基层干部一种假象。在这种情况下，少数战士的思想往往带有一定的隐蔽性，给准确把握战士的真实思想带来一定的难度。针对这一特点，掌握战士的真实思想尤其要重视做好以下工作。 一要建立多维的思想信息反馈系统。目前部队的绝大多数单位都建立了思想骨干网络，但有的单位网络比较单一，信息来源的渠道仅来自思想骨干分析汇报会和个别谈心。要掌握官兵的真实思想，就必须建立多维的、立体的思想信息反馈系统，使这个系统始终处于良好状态，源源不断地提供真实可靠的信息。当前尤其要建立以基层政工干部为主导，以思想骨干队伍和党群联系网络为主体，以战士家庭联系网络为辅助的多维网状联系系统。力争多方面、多渠道、多角度地了解战士的思想，把握战士思想变化的轨迹，增强思想工作的针对性和有效性。 二要通过多种方式及时摸准官兵的思想脉搏。基层干部、思想骨干要与官兵开展经常性交心谈心活动。要自觉克服高兵一等的思想，以教育者、领导者自居，把谈心当成训话；要防止和克服与“后进层”战士谈得多，而很少与“先进层”、“中间层”战士谈心的现象，通过高质量的交心谈心准确把握官兵的思想。各级领导机关要定期深入部队了解掌握官兵思想动态，切实做到对基层情况亲知、真知、细知、深知。要通过对基层官兵思想进行定性和定量的分析比较，找出普遍性、倾向性和规律性的认识，提出有效的措施和办法。要着眼新兵下连、老兵退伍、选拔士官、入党当骨干以及形势、政策的变化和重大改革举措出台对官兵思想影响较大的特点，通过深入的调查研究，从整体上把握官兵的思想脉搏，有针对性地做好思想政治工作。
