社区是人们生活的最基本的空间,是人们活动的最基本场所,是我们党连接群众的最基层单位。加强社区思想政治工作是加强城市建设和城市管理的迫切需要;是维护社会政治稳定的迫切需要;是密切党群关系、巩固党的执政地位的迫切需要;是建设文明社会的迫切需要。 一、我市社区思想政治工作的现状及特点 当前,社会主义现代化建设进入了攻坚阶段,改革开放进入关键时期,由于我省经济发展滞后,二次创业步履维艰,制约了精神文明建设的发展,在社会转型时期,经济主体、利益主体多元化,社会阶层和思想观念多元化,使思想政治工作任务更加艰巨。江总书记教导我们,“新形势新任务,以及思想政治工作的现状,要求我们必须大力加强和改进党的思想政治工作”。这就要求我们对我市社区思想政治工作现状及特点进行一分为二的分析,有的放矢地找出相应的对策。 (一)有利的条件 1.从客观因素看:(1)老工业基地城市在第一次创业中积储了大量的物质财富,并且创建了广阔的工业区域和单位自有生活区域。如三大动力、军工、哈飞社区等。(2)单位社区规模大,人员集中,党团员人数多,理论队伍强。如党政机关,事业单位社区等。(3)设施较完备、科技人员多、知识分子多、科技队伍强,如各学校学府社区等。以上为我们加强社区思想政治工作奠定了物质基础。 2.从主观因素看:(1)关切度较强是单位社区人特有的凝聚力。单位社区大多数人心凝聚在单位,心想着单位,关切单位,这对我们加强思想政治工作非常有利。(2)作用潜力大是单位社区人员特有的综合素质。单位社区人才聚集,他们的作用潜力很大,综合素质较高,大量的思想政治工作队伍在他们中间。(3)黑龙江人在第一次创业形成了“大庆精神、铁人精神、北大荒精神、突破高寒禁区精神,”这四大精神仍然是黑龙江人二次创业的精神动力。 (二)不利因素 1.从客观看:(1)老工业基地二次创业的困境制约了社区精神文明建设的投资。黑龙江省自50年代初起,由国家无偿投资和重点建设,全省人民艰苦奋斗,创建成为重要的粮食生产基地和老工业基地,50年来为国家做出了重大贡献,创造了自己的辉煌业绩。在计划经济年代,国内生产总值居全国第6位,城镇居民人均收入居全国第5位。改革开放以来,由于多种原因,黑龙江省的计划经济比重远高于全国平均水平,国有工业企业改革、改造和改组步伐不快,设备老化,资源开发过度,产业结构失衡,产品结构单一,新产品率过低,经济效益和竞争能力呈现下滑趋势。全省经济实力虽然有较大增长,但相对兄弟省市而言位次后移,国内生产总值已由1987年的第8位,降至1998年的第14位,城镇居民人均生活费收入后移了11位。 改革开放后,我省原来的传统计划经济赖以存在和发展的条件已经发生了根本性变化,传统的国有经济经营模式,原有的产业结构已不适应社会主义市场经济发展的要求,较为单一的所有制结构、单一的资源型产业结构已无法适应改革开放和国民经济发展的要求。现实要我们必须从总体发展思路到各个环节和方面都应进行根本性变革,这一变革过程实际上就是新的创业的实践。在这二次创业中我们面临着更新设备、技术更新、资金不足、竞争力低等困难,经济发展滞后致使投入精神文明建设的资金相对不足,于是制约了精神文明建设的发展。 (2)下岗人员增多,增加了社区思想政治工作的盲角,职业社会化、住房商品化加大了人员的流动。改革开放以来,国企为了摆脱困境,进行了改组、优化组合、甩包袱、兼并或被兼并等方式,致使下岗人员增多,加速了职业社会化的步伐,使社会分工更细,人员流动速度加快,这给社区思想政治工作带来一定难度。 (3)多种经济成分、多种分配方式并存,使收入层次拉大。在社会转型时期,在社会主义初级阶段,由于多种层次的生产力发展水平,使之与之相适应的经济成分多层次,分配方式多层欢,一部分人靠党的政策,勤劳致富,个别人投机走向富裕。他们与下岗职工收入形成反差,而下岗职工忙于生存,用于智力和精神文明建设的投资相对不足。 2.从主观上看:(1)市场经济的利益驱动,使个别人的三观扭曲。在经济体制改革时期,由于市场经济的利益驱动,使个别人抵不住金钱的诱惑,产生了拜金主义、享乐主义、个人主义,忽视了世界观、人生观、价值观的改造。 (2)三资企业、私营企业人为地否定党团员和工会的作用。从前三资企业招工限制党、团员进入,私营企业没有党团、工会组织。最近,个别企业虽然建立了党、团、工会组织,但名存实亡,不组织活动。 (3)经济主体、经济利益多元化导致社会阶层思想观念的多元化。由于多种经济成分存在,使社会中经济主体、经济利益多元化。加上改革开放以来教育的失误,忽视了思想政治教育,忽视了理想信念教育,导致思想观念多元化,一部分人思想空虚,动摇了理想信念,使封建迷信等各种观念泛滥。 二、加强社区思想政治工作的对策建议 江总书记在中央思想政治工作会议上指出,要紧密结合我国社会主义改革和建设、国际形势发展变化的新实际,紧密结合干部群众在思想认识工作、生活中的新问题,紧密结合发展社会主义市场经济的新要求,紧密结合社会精神文化生活的新发展,加强和改进思想政治工作,要多方位创新