当前,国有企业改革进入攻坚阶段,发展处于关键时期,面临许多新情况、新问题。新的形势任务,对加强和改进思想政治工作提出了新的课题和挑战。思想政治工作是一项以完善企业内部行为机制为目的的系统工程。因此,系统工程的整体性、集合性、目的性、相关性和环境适应性原理,同样适用于思想政治工作。胜利油田钻井生产作为一个点多、面广、战线长,又是一个多环节、多工种联合作业的系统工程。近年来,在运用系统工程原理做好思想政治工作方面,取得了明显的成效,积累了一定的经验。比如,胜利油田黄河钻井总公司运用系统工程理论,积极开展思想政治工作创新实践活动,努力增强思想政治工作的针对性和实效性,促进了生产经营和深化改革的顺利进行,双文明建设取得了丰硕成果。该公司成立四年来,四年迈出了四大步,递增产值10亿元。1997年实现产值18亿元,1998年实现产值19亿元,1999年实现产值20亿元,2000年实现产值28亿元,各项工作不断焕发出新的活力和生机。年年荣获胜利石油管理局双文明先进单位和山东省省级文明单位,该公司政研会也被评为山东省优秀思想政治工作研究会。 一、运用系统整体性和集合性原理,发挥整体合力,努力形成“大政工”格局 所谓系统,是指相互作用和相互依赖的若干组成部分结合成的具有特定功能的有机整体,而系统本身又是它所从属的一个更大系统的组成部分。思想政治工作是由若干部分组合的有机整体。做好思想政治工作包括许多内容,要由许多部门齐抓共管。各部门相互联系,相辅相成,形成思想政治工作系统。整体性是系统方法的一个最基本原则,它要求从以整体大于各孤立部分之和的所谓“整体性悖论”出发,去研究整体和部分的关系,协调系统各部分、层次、环节的配合关系,以保证系统特定功能的发挥。把系统整体性原理运用到思想政治工作中去,就能大大提高思想政治工作的整体效能。 从一些思想政治工作做得好的单位看,一条重要的经验是,组成思想政治工作队伍,形成合力。用系统的观念来看,所谓组成队伍,就是把系统的各个部分组织好,形成思想统一,步调一致的整体。所谓形成合力,即是各部分、子系统在整体中发挥了作用,形成了系统的整体效应,发挥系统的特殊功能。同时,系统最优化的要求,迫切需要各系统之间加强合作。如果部门之间各吹各的号,各唱各的调,势必影响和削弱整体效能。其次,工作方向的一致性和工作目标的共同性,也为部门之间加强合作提供了基础和可能。因此,思想政治工作部门要进一步提高结合程度,形成立体交叉,既有分工,又有合作,既各有侧重,又浑然一体的“大政工”格局。只有建立和完善这样一种格局,思想政治工作才能形成合力,扩大影响,才能树立形象,赢得威望,才能事半功倍,提高效率。结合思想政治工作的总体目标,各政工部门一方面要发挥部门优势。创造性地开展具有部门特色的工作,另一方面要加强横向交流,沟通信息,联合组织,携手运作,避免重复作业和无功作业。 系统的层次性原则,要求利用层次空间和层次结构,注重发挥各层次的特殊功能,以确保系统的稳定。思想政治工作具有全员化的客观需要,这种全员化的客观需要,要求我们必须实现思想政治工作的系统化、有序化,根据职工文化程度和思想理论水平的高低,分层次做好职工的思想教育工作,一方面要求做好不同群体和个人的思想政治工作,如:在岗职工、下岗职工、特困户、离退休人员、非公有制经济组织人员等。另一方面也要求动员非政工部门和非政工人员在内的所有积极因素和力量,共同做好思想政治工作,领导要做,党团员也要做,党委部门要做,行政部门也要做,政工系统要做,生产经营系统也要做。比如:通过管理部门,完善制度约束;通过培训部门,提高队伍素质;通过财务部门,解决职工实际问题等等。特别是对于石油企业而言,由于历史和观念原因,人际关系的亲密程度相对较高,我们要善于借助和运用这一特点、调动方方面面的力量,开展群众性的思想政治工作,特别是一人一事的思想政治工作,这对我们解决利益格局调整过程中产生的矛盾,必将起到积极的作用。比如,在2000年进行的形势任务教育宣传月活动中,黄河钻井总公司成立了由党政主要领导和4 名党委常委组成的形势任务教育宣传月活动领导小组,并抽调18名业务精、能力强的同志专门成立了形势任务宣传月活动办公室。同时成立了百人宣讲团,举行了100 多场形势任务教育巡回宣讲报告会,还举行了形势任务教育万人宣传日和万人答题等活动,并将形势任务教育千人动员大会的实况刻制成光盘,利用内部闭路电视系统连续播放,使形势任务教育活动进入到所有家庭,辐射到全体职工、家属及待业职工子女。同时,召开了多形式、多层次、多种类型的座谈会、恳谈会等,从而使形势任务教育活动收到了良好效果,98%以上的在岗职工包括离退休职工及家属和子女,思想认识有了明显提高,思想观念发生了明显变化,党组织的战斗堡垒作用得到了充分发挥,职工队伍的凝聚力、向心力和战斗力明显增强,各项工作焕发出生机盎然的新气象,多次受到管理局领导的表扬。 二、运用系统目的性原理,围绕经济建设中心,增强思想政治工作针对性和实效性 目的性原则是系统方法的一个重要原则。思想政治工作作为一个系统工程,它的最终目的就是通过对职工进行思想教育引导,为深化改革和生产经营提供精神动力、智力支持和思想保证,充分调动广大职工的生产积极性,促进生产经营工作的顺利进行。因此,思想政治工作必须紧紧围绕生产经营这个中心,自觉进入经济主战场,渗透其内、融汇其中。企业思想政治工作只有同经济工作有机结合起来,为经济工作提供精神动力,才能有生命力。相反,如果“大路朝天,各走一边”,思想政治工作也就丧失了存在依据,丢掉了立足之本,实际操作起来也就苍白无力。我们认为,围绕经济建设这个中心,思想政治工作应当在以下三个方面发挥功能、体现优势: