[中图分类号]D64 [文献标识码]A [文章编号]1001-4527(2016)02-0035-08 党的十八大以来，在党中央强有力领导下，意识形态工作奋发有为，意识形态工作基础逐步巩固。但同时在意识形态领域也有值得关注的苗头倾向，既有对中央意识形态工作要求的模糊认识，也有历史虚无主义的沉渣泛起，又有意识形态工作载体问题的凸显，还有境外敌对势力的渗透与围攻。鉴于此，习近平同志站在牢牢把握意识形态工作领导权、管理权、话语权的战略高度，对“面临新形势新需求新挑战，为什么要加强意识形态工作，怎样加强意识形态工作”这一当代意识形态领域的重大课题，以及所引发的一系列重大而紧迫的理论和现实问题做出了全面的理论回答。 一、意识形态领域“正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争” 坚持问题意识和问题导向，是党的十八大以来意识形态工作的显著特征。思考和谋划意识形态工作，首先是抓住当前和今后一个时期意识形态领域面临的突出矛盾和阶段性特征。马克思说：“一切划时代体系的真正内容都是由于产生这些体系的那个时期的需要而形成起来的。”①党的十八大以来，习近平同志多次郑重宣示“我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”②。意识形态领域的斗争也呈现出许多新情况、新问题、新特点。正确分析与认识这些新情况、新问题、新特点，是科学把握习近平同志意识形态工作新思想、新理念、新要求的基本前提，也是准确理解习近平同志如何在新的时代背景下认识和把握意识形态工作这一“老话题”的着眼点。 第一，世界战略格局大变动背景下“向世界说明中国”成为突出难题。随着经济全球化的快速发展，世界各国在政治、经济、文化上的相互影响越来越密切，事关本国长远和眼前利益的“对外宣传”也受到各国的空前重视。世界正变得越来越平，但思维方式的差异、价值观的对立仍然存在，所谓的“文明的冲突”并没有因为经济全球化而有减弱迹象。中国在高速发展30多年之后，已经成功走到世界舞台的中心，国际政治环境、经济环境、文化环境、舆论环境都强烈地影响我们，或制约或有助于我国的经济社会发展。当前，在世界战略格局大变动背景下，中国的发展正处于快速上升期和深刻转型期，有木秀于林的骄傲，也有风必摧之的烦恼；有长风破浪的自信，也有不进则退的忧患。之所以如此，有文化差异的原因，也有意识形态的较量。一段时间以来，“中国威胁论”“中国强硬论”“中国傲慢论”“中国掠夺论”“中国不负责任论”“中国搭便车论”“中国崩溃论”等论调不绝于耳，对中国政治、经济、文化、社会、生态文明建设的误解和偏见更是屡见不鲜。长久以来，不得不遗憾地讲，我们“对外宣传”的概念并未能被人们普遍地正确理解，一些外国公众甚至对它有所曲解。当前我们自己的传播手段、方式和话语体系还没有完全适应国际舆论环境的新挑战，加之当前西强我弱的国际舆论格局，使我们往往有理说不出，或者说了传不开，导致我们在“向世界说明中国”过程中形势比较被动，常常“被说明”“被描述”，甚至被“妖魔化”。在这种情况下，信息如何传递、形象如何塑造、价值如何表达，对于一个正在崛起的国家来说至关重要。如果说过去我们更多的是“多做少说”“只做不说”的韬光养晦，那么今天，走向世界舞台中心的中国，如何向国际社会全面客观介绍中国，讲好中国故事，传播好中国声音，增强在国际上的话语权，为实现我国发展目标和发展战略汇聚更多的正能量，成为一个重要课题，也是一个难点问题。 第二，思想文化大激荡背景下意识形态工作主导权面临严峻挑战。各种思想文化交流、交融、交锋始终伴随着实现中华民族伟大复兴中国梦的现实发展进程。随着世界多极化和经济全球化的发展，世界政治经济秩序正在大调整、大变革，世界范围内各种思想文化交流、交融、交锋更加频繁，对中国的发展既是机遇，也是挑战。思想文化激荡既有中外优秀文化成果相互交融、相得益彰的一面，也有外来有害文化同我争夺阵地和人心的一面。当下，西方社会制度失衡、失灵、失效，美国等西方国家把中国的发展壮大视为对其价值观念和制度模式的挑战，以一种价值观的傲慢，极力宣扬所谓的“普世价值”。比如，美国的电影占据了世界总放映时间的50％；控制了世界75％的电视节目和60％以上的广播节目的生产和制作；美国的CBS(哥伦比亚广播公司)、ABC(美国广播公司)、NBC(全国广播公司)和FOX(福克斯广播公司)这四大广播电视公司所发布的新闻信息是美国之外地区的100倍，是中国的1000倍。然而，在全世界的新闻大数据中，汉语形成的数据仅占5％。凭借着这种“文化霸权”和舆论优势，美国等西方国家加紧对我实施以所谓“普世价值”为核心的意识形态渗透，以颠覆我国民众的价值观念和精神信仰，企图从思想文化上完全支配我们。与此同时，思想文化激荡既有增添社会活力的一面，也有销蚀人们精神家园的一面，利益的分化带来人们价值观念的多元、多样、多变，使主流意识形态有效引领社会思潮的难度大大增加。当前，各种文化相互激荡、多种思潮风起云涌，新自由主义、普世价值论、民主社会主义、历史虚无主义等错误思潮接连登场，在社会上显得异常活跃，不仅污染着各类受众的心灵，而且袭扰主流思想文化阵地，侵蚀着党领导人民实现中国梦的共同思想基础。从意识形态战线的精神状态看，近年来，党内和社会上出现一种怪现象，就是谁发表正面的言论，谁发表支持党和政府的言论，谁驳斥那些攻击、污蔑党和政府的言论，谁就会受到围攻，而我们自己阵营常常是鸦雀无声或者声音不大，对正面声音支持保护不够。尤其是一个时期以来，党的意识形态战线在守好舆论阵地问题上存在着不同程度的“天真”“大意”“退缩”现象，贯彻落实意识形态工作责任制不力，在涉及政治原则等大是大非问题的争论上不敢站在舆论斗争的第一线，不敢发声、不敢表态，甚至纵容错误思潮愈演愈烈。在这种复杂的形势下，如何牢牢把握意识形态工作的主导权，实现“两个巩固”的根本任务，成为意识形态领域一个十分突出和紧迫的课题。
