随着以建立社会主义市场经济体制为目标的经济体制改革的不断深入,银行的作用已愈来愈重要,因此,在社会主义市场经济条件下,必须进一步加强和改进金融业思想政治工作,以利于中央银行更好地在新形势下担负起宏观调控的职能作用,使之更好地服务于经济建设这个中心。 一、市场经济条件下金融业思想政治工作的新特点 党的十四大报告指出:改革开放和现代化建设,有力地推动着我国人民解放思想,开阔眼界,面向世界,走向未来,焕发出自强不息,奋力拼搏的精神,同时也对精神文明建设提出了更高的要求。物质文明和精神文明都搞好才是有中国特色的社会主义。所谓市场经济,就是通过市场调节来配置社会资源,资本主义市场经济就是追求利润极大化,而社会主义市场经济是指在社会主义条件下的市场经济,它要求在追求物质文明的同时,更要搞好精神文明建设,这就是两种社会制度下市场经济体制目标的不同点。银行是国民经济活动的重要枢纽,是信贷、结算、现金、外汇管理中心,是各项经济活动得以实现的中介,由于银行在经济活动中所处的特殊地位,从而也就决定了金融业思想政治工作的重要性和特殊性。社会主义市场经济新体制赋予了金融业思想政治工作新的内涵,并提出了新的更高要求。 1.建立社会主义市场经济新体制必须有一个新的与之相适应的思想政治工作体系作保证。经济基础决定上层建筑,上层建筑又反作用于经济基础,这是辩证唯物主义一条最基本的原理,发展市场经济,加快改革开放,就必须更加坚定不移地坚持党的基本路线。党的“一个中心,两个基本点”的基本路线,是邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论的精髓,要使以经济建设为中心这一事关改革全局的指导思想始终如一地坚持下去,就必须有一个完整的思想政治体系与之相适应,否则发展市场经济就将是天方夜谭,正如毛泽东同志所说:“思想政治工作是一切经济工作的生命线”,金融作为社会经济生活的“窗口”,其意义就显得更加重要。 2.市场经济新体制必然要求重新认识和重塑思想政治工作职能作用。 ——预警器作用。与计划经济体制相比较,市场经济体制下的思想政治工作无论是其深度和广度(即内涵和外延)都发生了重大的变化。计划经济体制下,经济生活中社会资源主要是通过计划来实施,生产、流通、分配和消费环节主要是围绕着计划分配这一轴心来运作,而与社会经济生活运作相匹配的银行资金运动过程也主要是通过计划来执行,从某种角度上来讲,其单一性比较强;而在计划经济向市场经济转轨,市场经济体制正在形成而相应的有关经济法律、法规尚未配套的情况下,市场这只“看不见的手”它一方面可以推动那些勇于开拓、廉洁自爱的人“大胆地往前走”,但同时也可使那些意志不坚定,贪图钱财的人陷入深深的泥潭而不能自拔,当前在金融队伍中,部分职工滋长了追求物质利益的倾向,尤其是一些青年职工缺乏正确的人生观、价值观,认为搞市场经济就是向钱看,讲实惠,向往高收入,高消费,个别职工甚至利欲熏心,贪污受贿,走上经济犯罪的道路。应该说,金融业的思想政治工作的预警作用尚没有真正发挥出来。 ——助跑器作用。发展市场经济,必然强调以人为本,而重视和调动人的积极性的手段单靠经济刺激是根本不可能的,而必须靠经常性的思想政治工作。历史经验告诉我们,推动历史发展的决定性因素是生产力,而人是生产力中最活跃的因素,市场竞争其实就是人才的竞争,发展社会主义市场经济,必然出现人才资源的重新配置,利益分配的重新构成,进而充分激发和挖掘人的潜能和创造性,这些离不开思想政治工作,离不开激励机制,金融系统青年人居多,其可塑性很强,因此,金融业思想政治工作在新的历史条件下一个非常重要的职能就是极大限度地调动广大青年干部职工的积极性,形成一股强大的推力,引导大家积极上进,勇于开拓,培养强烈的竞争意识。 ——润滑剂作用。发展市场经济,就金融业来说,必须创造一种宽松和谐的内外部环境。银行是社会经济生活的窗口,就银行与社会而言,两者有着许多共性的东西,同时,两者也存在着诸种不同的个性;同样银行与银行之间,银行与职工之间由于主客体的不同,也存在着共性与个性问题,大家生活在一个群体社会中,各自自身条件包括素质、实践经验、学识水平、兴趣爱好以及性格习惯等不同,对事物的认识,对利益的追求诸方面都存在着差异,因此,在群体间,个人与群体以及人与人之间的关系经常普遍地存在着矛盾,要解决这些矛盾,以保持金融事业的健康有序发展就要有组织地进行经常性地协调。目前,在社会主义市场经济体制发育尚不成熟以及其它种种原因带来的个人物质利益方面的差别,加上人们对整体和他人情况了解的局限性,都会造成人际关系方面出现不协调现象。协调人际关系,就只有靠经常性的思想政治工作,正如一部机器一样,要想使它高效正常运转,就必须经常使用润滑剂。 ——导航作用。在社会主义初级阶段推行市场经济体制,旧思想、旧观念、旧习惯,旧体制会经常缠绕人们的头脑,新体制带来的新情况,会在思想道德方面引发出种种新矛盾、新困感,风云变幻、错综复杂的国际环境和封建意识的侵蚀,对人们的思想会不断产生种种冲击,目前金融队伍中确有部分与干部职工理想信念淡薄,没有信仰,有些职工对社会主义,共产主义认识不清,是非界限不明;部分职工主人翁意识和为人民服务思想减退,缺乏敬业精神,职工道德水准差,因此,必须通过思想政治工作来引导和规范人们的行为,使之不偏离社会主义金融事业发展的主航线。 ——度量衡作用。思想政治工作的职能作用已由简单的说教繁延出诸多种类,价值尺度就是一种。随着社会主义市场经济的不断发展,人们的价值观念和取向也随之发生了大的变化,目前金融系统有两种不良倾向,一是片面理解发展市场经济就是“一切向钱看”,“拜金主义”现象比较严重,从而导致贪污腐化等不良后果;二是在错综复杂的社会经济交换中,畏首畏尾,唯恐一有闪失,于己不利,损一毛而伤肌体,不敢承担责任,价值取向为零。思想政治工作作为一种价值尺度,它一方面要规范人们的价值取向,同时又必须积极诱导人们去充分实现正确的价值观念。