列宁在十月革命胜利后曾明确提出：“当前的问题是怎样对待群众，掌握群众，联系群众，怎样调整好工作中的那些复杂的传动装置。”（《列宁选集》第4卷第406页）目前，社会主义市场经济体制正在建立，各种社会关系正在调整，人们的思想发生了很大变化，思想政治工作的形式和内容亦需要进行相应的调整。但如何对待群众，联系群众，领导群众的问题，仍然是各级组织面临的核心问题。新旧体制交替带来的各种矛盾和思想认识问题，需要强有力的思想政治工作去解决。民主管理则是缓解各种矛盾，解决思想认识问题的重要措施。本文仅就民主管理与思想政治工作关系谈几点浅见，供同行商榷。 一、民主管理是高校思想政治工作的重要内容 群众路线是我们党在民主革命时期战胜敌人的三大法宝之一，也是我们一贯遵循的工作方针。但是，由于长期执政，我们的一些干部头脑中滋长了官僚主义思想，丢掉了党的优良传统，忽视了群众的作用，致使各种矛盾不能很好地解决。随着社会主义市场经济体制的建立，职工的思想出现了新的变化，要求参与的愿望不断增高，对个人价值的实现越来越重视，已不满足于领导说什么，自己做什么的现状。参与已成为高校职工政治生活中的基本内容。实践证明，民主管理已是群众路线在高校的具体体现，也是思想政治工作的重要内容。 1、民主管理是确立主人翁地位的重要措施。随着新中国的建立，人民在法律上确立了当家作主的主人翁地位。但在实际工作中，一些单位工作决策不让职工群众参加，职工意见和建议得不到落实的情况是普遍存在的。职工不了解工作决策实情，认为在单位没有地位，不受重视，对领导敬而远之，与组织在思想上拉开了距离。职工思想观念上的变化，要求思想政治工作应进行相应的调整，采取有效的措施解决一些职工中存在的离心倾向。民主管理能充分发挥民主，从根本上满足职工参与管理的需要，确立职工主人翁地位，解决思想政治工作中说服力不强，职工不易接受的问题。因此，民主管理是高校思想政治工作的重要内容。 2、民主管理是动员群众，对职工进行宣传教育的过程。学校的主体是教职工，一切工作都需要得到教职工群众的理解和支持才能得以落实。我们的思想政治工作的目的，就是教育群众，宣传群众，动员群众，保证党的路线方针政策的贯彻和各项工作任务的完成。让职工参与工作规划、规章制度和工作决策的讨论研究的过程，就是充分听取职工群众意见，进行调查研究的过程，也是对职工进行宣传教育的过程。通过民主管理，会增强思想政治工作活力和透明度，使职工了解组织意图，了解党的方针政策。一方面使决策具有民主基础，会更科学、更准确；另一方面使决策具有群众基础，变领导意志为群众意志，为深入开展各项工作做好思想上的准备。 3、民主管理是沟通群众的重要渠道。思想政治工作需要密切联系群众，增强组织的向心力，充分发掘职工中蕴藏的力量和智慧。教职工出于对办好学校的强烈愿望，对学校的工作有许多好的设想和建议，需要有一个发表意见的渠道。实行民主管理，既为职工群众提供较多的参与机会，也为组织了解职工群众，从群众中汲取力量打开了大门。民主管理会在组织与群众间建立起联系的纽带，也在领导与职工间架起沟通感情的桥梁。干群思想一致，行动统一，会进一步激发群众的积极性、创造性，使蕴藏在职工中的潜能与智慧发掘出来，形成推动各项工作向前发展的强大力量。 二、思想政治工作是加强民主管理的保证 1、教职工的民主观念需要培养。民主管理的根本问题是群众观念的确立和民主意识的增强。实践证明，民主不是一蹴而就的事，受到社会政治、经济、文化水平和国民思想政治素质的影响。在人们民主素质还不高，民主观念还不强的情况下，要搞好民主管理，首先必须加强思想政治工作，通过各种形式和途径，向职工群众宣传民主管理的意义和目的，灌输民主思想。通过强有力的思想政治工作，来提高职工的民主素质，增强民主观念，为开展民主管理活动打下了良好的思想基础。 2、加强民主管理，必须调动两个积极性。实行民主管理，单有领导的积极性不行，单有群众的积极性也不行。只有领导的积极性，群众热情不高，不积极参与民主管理，难以达到民主管理的目的。只有群众的积极性，领导民主观念不强，不愿实行民主管理，群众想参与也参与不上，即使搞些活动也是走走过场，不能解决实际问题。解决观念上的问题，需要各级党政组织认真地开展思想政治工作，不断提高领导与群众的思想认识，调动职工参与民主管理和领导实行民主管理两方面的积极性。 3、加强思想政治工作，是民主管理工作的保证。高校实行党委领导下的院校长负责制，要不要实行民主管理，如何处理好民主管理与领导决策，民主管理与行政工作的关系，是一个复杂的问题，不能单纯强调一方面忽视另一方。要摆平各方关系，处理好各种矛盾，使民主管理健康地发展。一靠党委强有力的组织领导，二靠各级组织强有力的思想政治工作做保证。在民主管理过程中，经常出现各种矛盾，也会产生各种认识问题。处理不好就会影响民主管理活动的顺利进行。只有通过有效的思想政治工作，才能及时化解矛盾，提高干群的思想认识，使民主管理逐步走上制度化、经常化的轨道。 三、落实民主参与意见，是保证民主管理活动健康发展的有力措施，也是思想政治工作的落脚点
