思想政治工作是我们党的特有优势。长期以来,我们党对军队、企业、机关、学校等领域的思想政治工作进行了不懈的探索,取得了明显的成效。然而,由于种种原因,社区思想政治工作一直是一个相对薄弱的环节。面临社会转轨时期社区重要地位的日渐凸显,加大社区思想政治工作的力度,探讨社区思想教育的新思路,已成为一项刻不容缓的工作。 社区,是指一种介于邻里和区域之间的社会实体,即聚居在一定地域中的人群的生活共同体。在城市以街道、居委会为基本单位,在农村以乡、村为基本单位。加强社区思想政治工作,其必要性主要表现在以下三个方面: 加强社区思想政治工作,是化解体制转轨时期各种社会矛盾的需要。当前,我们正处在改革的攻坚阶段和发展的关键时期,社会生活发生了复杂而深刻的变化。传统的计划经济体制下企事业单位承担的大量社会职能,诸如单位办社会、单位包揽人们的生老病死、衣食住行、思想教育等职能正在逐步剥离,社区及其社区组织逐渐取代单位成了各种社会职能的主要承载者。社区的功能不断扩大,涵盖了从社区服务、再就业安置、社会福利与救济到联防治安、环境治理、文化娱乐、医疗保健、社区共建等多方面内容。此外,社区还是各种社会问题和社会矛盾的聚集地。离退休老人、下岗职工、城市流动人口、非国有企业的职工、个体工商户、私营企业主以及一些社会团体都聚居在社区,活动在社区。他们在日益成为社区主角的同时,也因为疏于对他们的教育和管理,成为思想政治工作的薄弱群体,引发了诸多的社会矛盾和问题。因此,通过社区思想政治工作,及时了解社区人的思想情绪,切实承担起对他们进行疏导、教育和管理的责任,是十分必要的。 加强社区思想政治工作,是新形势下加强和改进思想政治工作的需要。在改革开放和发展社会主义市场经济条件下,思想政治工作的环境、对象、任务、内容和渠道都发生了很大变化,如果不能适应这种变化,只是局限于过去狭小的领域,简单地重复过去的老方式、老办法,就收不到好的效果,思想政治工作的任务就难以落在实处,改革开放和现代化建设也就失去了思想保证和精神动力。从目前看,思想政治工作还跟不上形势发展的要求。因此,认真研究新形势下思想政治工作的特点和规律,大胆开辟新的领域,使思想政治工作由单位向社区延伸,把思想教育与社区建设和社区管理结合起来,积极探索社区思想教育的新途径、新方法,以新的经验丰富思想政治工作的理论和实践,已经显得十分迫切。 加强社区思想政治工作,是用社会主义思想占领社区思想阵地、提高社区居民素质的需要。思想阵地,社会主义思想不去占领,落后的、错误的思想就会去占领,不可能出现“真空”地带。这是一条不变的真理。在社区,无论是城市社区还是农村社区,这一点都表现得相当突出。尽管城市社区的人口素质相对于农村社区而言要高一些,但由于城市社区人口构成复杂,异质性强,加之经济成分和经济利益多样化、社会生活方式多样化、社会组织形式多样化、就业岗位和就业形式多样化的影响,居民的价值取向呈多元化趋势。如若放松对居民的思想教育和思想引导,各种反马克思主义的、唯心主义的、反科学的、资产阶级的、封建主义的东西就会卷土重来。“法轮功”组织的蔓延,也从反面给我们上了一堂深刻的政治课,它再次证明了加强社区思想政治工作,用社会主义思想占领社区思想阵地、提高社区居民素质的必要性。 社区思想政治工作,与其它领域的思想政治工作相比,既有共性的一面,也具有其特点,主要表现为: 在指导方针上。社区思想政治工作要特别强调坚持疏导方针,这是由社区特殊的教育对象以及社区思想政治工作的特有矛盾决定的。社区思想政治工作的对象形形色色,几乎包括了各个年龄层次、各种不同职业、各种价值取向的居民,是一个松散型群体。在社区里,不可能有整块时间进行系统的理论灌输,也不可能实行严格的军事化管理。面对社区特殊的教育对象,要解决社区思想政治工作的特有矛盾,只能靠耐心细致地说服解释、疏通引导,而不能压制堵塞、简单生硬。 在教育内容上,社区思想政治工作要注重体现针对性和层次性,应以社区居民基本素质的提高为主旨。其内容包括:社会公德、职业道德、家庭美德教育,法制纪律教育,科技知识教育,心理健康教育等,着力解决社区居民对马克思主义的信仰、对共产党的信赖、对建设有中国特色社会主义的信心问题。 在教育方法上,社区思想政治工作要注重突出多样性和灵活性。社区思想政治工作不能采用统一模式,而应贴近生活,贴近群众,因人而宜,因地制宜。这里除了继续开展社区文化、社区服务等深受居民欢迎的活动外,思想政治工作的一些常用方法,诸如环境熏陶、榜样示范、各种载体的运用、激励与奖惩以及座谈家访、交心谈心、居民间的相互教育和自我教育等,如果运用得好,也会带来十分理想的效果。 在效果的评估上,社区思想政治工作要注重实效性。要坚持定性分析与定量分析相结合的原则,要考察效果的直接表现形态和间接表现形态,尤其要突出实效性。诸如要看思想教育是否同为群众办实事结合起来了,居民关心的问题是否得到了解决;思想教育是否有针对性地作好了释疑解惑的工作,居民的思想认识是否得到了提高;各种影响社会稳定的问题是否化解在萌芽状态;居民参与社区活动、社区建设的积极性是否调动起来了等等。 加强社区思想政治工作,重点就是要解决社区思想政治工作怎么做和由谁做的问题。这就涉及到社区思想政治工作的途径问题。从当前看,社区思想政治工作的途径有: 以社区服务为切入点。社区服务是在政府的倡导和扶持下,以街道、居委会为依托,发动社会各方面力量开展的、为满足社区成员各种需求的活动,它以便民利民、就地及时解决问题为优势,在社区文明建设中承担着重要角色。社区思想政治工作以社区服务为载体,就能把思想政治工作渗透在为老百姓办实事之中,想群众之所想,急群众之所急,解决群众最关心、最迫切需要解决的问题,让群众得到实惠。这既体现了解决思想问题与解决实际问题相结合的原则,同时也为作好社区思想政治工作打下了牢固的群众基础。