在现代社会中人的现代化取决于决策层、领导者的现代化。在国家政府部门担任党政领导职务人员的现代意识、现代行为,对社会和国家的发展起重要的作用。由于他所处的掌握权力、制定和推行政策、决策的特殊地位,其地位带有深刻的人格威信,因此他们的影响超越一般的群体和阶层,在法制较健全的国家、地区是如此,在法制尚未健全的国家和地区更是如此。最近,在美国因克林顿总统的婚外性丑闻事件闹得美国社会上下沸沸扬扬,这反映了美国的一个现实,传播媒介热衷于揭露首脑人物的隐私,是因为他们认为,首脑人物不是“私人”,一旦他们担任了国家、社会的领导职务时,他们不只是“私人”,更重要的是“公人”,他们的隐私自然包含着“隐公”的意义。领导者个人的道德品质、道德人格不好,会直接关系到他的行政威信和行政能力,关系到政策决策的可信度,甚至关系到国家和社会的安危和人民群众的利益。中国自古以来有一条历史规律:“私者乱天下”,“得民心者得天下,失民心者失天下”。一些思想家、政治家和一些有远见卓识的官员把领导者的道德人格,以道德治国看作是国家兴亡的重大问题。 一、在现代化进程中,领导者人格威信的树立与反腐败密切相关 我国近现代史上许多革命家、领袖人物都很重视道德人格威信,提出了许多论述,并以自身的实践验证了他们的理论,获得了广大民众的拥护和支持,使事业取得了成功。孙中山先生在他一生的追求中,开创了近代民主革命的新风,他首先提出了“振兴中华”的口号,他领导的辛亥革命推翻了统治中国几千年的封建君主专制制度,虽然辛亥革命未能改变旧中国的社会性质和人民的悲惨境遇,但是,它使反动统治秩序再也无法稳定下来。孙中山先生认为“人心是立国的大根本”,要求革命党人“要得人心,党员必须具有崇高的道德品质”、“人格高尚,行为正大”,用道德的感召力“使全国佩服,全国人都信仰”。他憎恨和痛斥官僚政客全为自私自利,阴谋百出,“诡诈恒施,廉耻丧尽,道德全无,真无可齿于人类者”(《孙中山全集》第一卷),认为“今民国即日完成,国民之希望更大,然最要者为人格”(《孙中山全集》第二集)。这种以人格救国的论述,讲的是道德人格的作用。其重视革命队伍道德人格建设,对于我们今天的改革和反腐败、防腐败廉政建设仍是有益的、合理的。 中国共产党在创立、发展的历程中,十分强调党员、干部的自我修养和人格威信的作用,千百万共产党人为了党和人民的解放事业不惧流血牺牲,并以此取信于民。 在新中国即将诞生的历史性转变的时刻,1949年的3月5日,中国共产党召开了七届中央委员会的第二次全会,毛泽东同志作了报告,针对当时国际、国内斗争的形势,对全国胜利后可能产生的不良思想作风对党的危害作了科学的预测,并向全党提出了告诫。他说:因为胜利,党内的骄傲情绪,以功臣自居的情绪,停顿起来不求进步的情绪,贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪可能生长;因为胜利,人民感谢我们,资产阶级也会出来捧场。敌人的武力是不能征服我们的,这点已经得到了证明,资产阶级的捧场则可能征服我们队伍中的意志薄弱者。可能有这样一些共产党人,他们是不曾被拿枪的敌人征服过的,他们在这些敌人面前不愧英雄的称号,但是,经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖衣炮弹面前要打败仗。为了防止此种情况的发生,毛泽东从思想教育领域提出了三个带根本性的问题:第一,要以无产阶级世界观来认识民主革命的胜利;第二,必须保持优良的作风,“务必使同志们保持谦虚、谨慎、不骄不躁的作风,务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”;第三,拿起批评和自我批评的武器。党的七届二中全会根据毛泽东的提议,作出了禁止给党的领导人祝寿,禁止用党的领导者的名字做地名、街名和企业的名称,防止对个人歌功颂德的规定。这一报告给全党敲响了确保党在人民群众中人格威信,防止腐败变质的警钟,使党的思想政治工作更富于预见性、针对性、思想性。为党的工作重点从农村转向城市,由民主革命转向社会主义革命打下了良好的思想基础。实践证明了这一决策是英明正确的。 中国共产党成为执政党后坚持了在自己的发展中反腐、防腐的斗争。解放初期当时党内、政府内少数党员和干部经不住资产阶级的腐蚀,与资产阶级同流合污、堕落腐化。 如北京市1951 年底已发现贪污分子650人,其中党员和科级干部142人,贪污金额达15亿元(旧币);在中央政府系统的27个单位中,查出贪污人数1600多人。最典型、最严重的是刘青山(天津地委书记)、张子善(天津行署专员)两大贪污犯,他们都是1931、1933年入党的经历了土地革命、抗日战争和解放战争严峻考验的党的干部。在敌人的严刑逼供下他们坚贞不屈,他们曾表现出了共产党人的英雄气概。进城后,他们利用职权,贪污盗窃国家财产,同私商勾结,非法经营,牟取暴利,盘剥民工,收受贿赂,欺上压下,独断专行,贪污盗窃国家财产155亿多元(旧币,1亿元相当于人民币1 万元),破坏党纪国法,成为人民的罪犯,终于受到枪毙的惩处。对于刘青山、张子善的违纪违法犯罪行为,曾有人为他们说情,要求考虑他们在战争年代曾出生入死,有过功劳,给他们一个改过的机会,免于一死。毛泽东对此认为“只有枪毙他们才可能挽救20个、200个、2000 个犯有各种不同程度错误的干部。若不严加惩处,我党将无言以对人民群众,国法将不能绳之于他人,对党损害异常严重。严惩了刘青山、张子善的果断决定,党用实际行动向全社会表明:党决不会重蹈李自成的覆辙,决不会放任腐败现象滋长下去,决不会让千千万万革命先烈用鲜血和生命换来的江山改变颜色。”