鄂州市作为湖北省改革开放实验区，是全省改革先行一步的城市。去年以来，为了切实解决我市国有企业质量不高，效益欠佳，部分企业处境艰难的问题，市委、市政府按照着眼于发展名优产品和优势企业，着眼于盘活存量和整体搞活的改革思路，以股份制改造为主要形式，以资本为纽带，大力实施资本营运，推动国有资产的合理流动与优化重组，企业改革迈出了新的步伐。到目前为止，全市乡及乡以上工商企业改制面达到75%，市直85家工业企业改造81家，其中组建较大规模股份有限（集团）公司10家，有限责任公司18家，进行股份合作制改造15家，兼并转划3家，破产重组2家，共募集股本和风险金8.75亿元，近34.8亿元资产得到流动和重组。 通过深化改革，不仅使19家停产企业启动了生产，三家特困企业正在向好的方向迈进，整个国有经济向良性运行方向发展，经济效益大为提高，而且，我们还在实践中不断总结探索出一套适合本地实际，行之有效的资本营运方式。 一是扎木成排：以优势企业和名牌产品为龙头，以资本为纽带，把分散的单个企业“捆绑”起来，扎木成排，组建具有一定规模效应的股份制集团公司。通过这种方式，实现企业资产在企业法人之间流动和重组。最近，我市正着手对全市生物工程产业的资源进行更深层次的优化配置，将葛店经济技术开发区内的4家生物工程优势企业和另外5个绩优公司实行跨行业、跨所有制的联合重组，组建湖北葛店生物工程集团，总资产达到10亿元，不仅实现了优势产业与优势企业之间的资产组合，更获取了资源配置的效益最大化。 二是“水果拼盘”：像把一筐破烂程度不同的苹果中好的部分切下来，摆成漂亮的拼盘一样，将一些经济效益不好的企业的绩优资产切割出来，按照产业相关、一条龙经营原则组建一个新的集团公司。通过这种方式，实现企业资产跨行业、跨地区、跨所有制在相关产业中流动和重组，达到“合并同类项”和生产产业化目的。鄂州是“百湖之市”，水产资源丰富，但单个的水产企业如同“散兵游勇”，难以形成整体效应。按照国家的农业产业化政策，今年我们以国有大型淡水养殖综合型企业——鄂州市渔工商总公司为主体，吸纳4家与水产产业相关的单个企业的绩优资产参股，充分利用我市武昌鱼巨大的无形资产，组建了集种养、加工、储运、出口、科研、服务一条龙的大型综合性股份制公司——湖北武昌鱼集团公司，总资产11.8亿元，实现了相关产业优势资产和绩优资产重组，促进了生产的产业化和经营集约化。 三是“小马拉大车”：用少数的良性资产组建新企业，充分发挥新机制的作用，以租赁的形式去带动更大的存量资本。通过这种方式，实现国有资产与企业职工之间的流动和重组。市化工总厂是一家严重亏损的国有企业，既不能坚持生产，又不能实行破产。今年初，由市化学工业总公司、市农资公司等5家法人单位共同出资850万元，其中市化工总厂工会委员会职工持股会出资200多万元，按新机制组建湖北东昊化工有限责任公司，并由新公司反租市化工总厂大部分有效资产。新公司成立后，职工股只有200多万元，是“小马”，法人股和国有股650万元，是“大车”。为了充分发挥职工的主人翁作用，用职工股的小马拉“大车”，进而带动化工厂1亿多有效资产的“大车”，对国有股、集体股、企业法人股控股的企业采取了“放弃表决权，保留收益权，行使批准权”的方法，由职工股按一股一票选举产生董事会、监事会，董事会依法选举董事长、任命经理班子。这种“小马拉大车”的新机制虽然运作时间不长，却已显示出了极大活力。 四是资本聚集：实施大公司、大集团战略，以名牌企业、名牌产品为核心和龙头，实施资本营运，以收购、兼并、参股、控股和行政划转等手段，组建企业集团，使资本向名牌产品和优势企业流动与重组。湖北多佳（集团）股份有限公司就是通过多次母体聚变，并采取兼并、租赁、托管、联合、扩股、参股等手段，先后使10多家劣势纺织企业的资产向自身聚集而发展壮大起来的。该企业于今年上半年在沪上市，有望建成全国最大的服饰面料生产基地。 五是资产裂变：采取“以大划小”、“化整为零”和“分块搞活”、“分兵突围”方法，对一些特困亏损企业进行资产分流和重新组合，达到救死扶伤、起死回生的目的。通过这种方式实现国有资产在一个企业中多种形式、多种途径的流动和重组。八一钢铁厂是我市市属最大企业，近年来亏损近亿元，资产负债率已超过100%，企业停产20多个月，濒临倒闭。我们按照“分块搞活”、“分兵突围”的方法，对该企业实行资产“裂变”。一是将设备优良、工艺先进、产品质量好、有市场前景的线材分厂独立出去，依法进行股份制改造，组建具有独立法人资格的湖北吴都钢铁股份有限公司，适当分担债务，依托良性资产启动生产求得新的发展。二是将学校、医院剥离出去，将企业办社会的职能交给社会。三是将宾馆和一些附属单位与“母体”脱钩，成为独立的经济实体，自谋生路，自求发展。四是由职工个人入股，吸纳一部分厂外优势企业参股组建四个有限责任公司，反过来租赁剩下的四个分厂，获得租金。通过这一系列“裂变”措施，八一钢铁厂的特困问题大为缓解，出现了新的转机。
