民营企业党组织影响力与内部收入差距

作者简介:
郑登津(1990-),男,福建三明人,中央财经大学会计学院,中央财经大学中国管理会计研究与发展中心,副教授,硕士生导师,博士;肖土盛(1987-)(通讯作者),男,江西赣州人,中央财经大学会计学院,中央财经大学中国管理会计研究与发展中心,教授,博士生导师,博士;段懿宸(1999-),女,山东聊城人,中央财经大学统计与数学学院本科生(北京 100081)。

原文出处:
财经研究

内容提要:

近年来,民营企业的党组织建设工作已取得显著成绩,但其是否真正发挥作用仍待探究和科学评估。文章基于民营上市企业党组织活动的数据,以内部收入差距为切入点,探讨了党组织活动对民营企业治理的影响。研究发现,民营企业党组织影响力的增强将显著缩小高管与职工的薪酬差距,缓解内部收入不平等,这一结论在一系列稳健性检验后仍然成立。机制分析表明,当民营企业党组织对管理层权力的制衡度更大,以及管理层对党组织更加重视、政治敏感度更强时,党组织影响力缩小内部收入差距的作用更加明显。进一步发现,党组织影响力主要提高了普通职工的薪酬,而非降低了高管的薪酬,从而缩小了内部收入差距;对于响应扶贫等政策的企业,党组织影响力缩小内部收入差距的作用更加明显,获得省部级及以上表彰的党组织缩小内部收入差距的作用也更加显著。文章的研究对于加强民营企业党组织建设、深化收入分配制度改革以及促进社会公平正义和共同富裕具有重要的政策启示。


期刊代号:F31
分类名称:企业管理研究
复印期号:2023 年 06 期

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      改革开放以来,民营企业发展势头良好,成为我国社会主义市场经济的重要组成部分。党组织进入民营企业,是我国一种普遍的政治经济现象。毫无疑问,党组织是我国公司治理框架中的独特环节,在企业经营发展过程中发挥了无可替代的重要作用(梁建等,2010)。同时,我国经济快速腾飞显著提升了居民收入水平,但在中等收入发展阶段,我国收入差距存在扩大的趋势。缩小收入差距,推动共同富裕,是我国构建和谐社会的重要内容和目标。理论上,民营企业党组织有助于缩小内部收入差距,维护社会的公平性与稳定性。党组织具有纪律性和维护各方利益的职责,将对民营企业大股东和高管的行为产生潜在影响,可能增强对大股东和高管的纪律约束,制衡高管权力,提升其思想高度,进而有利于缩小企业的薪酬差距,缓解内部收入不平等。但民营企业党组织的建立也可能只是为了满足法律和相关规定而流于形式化,并没有真正发挥应有的治理作用。因此,民营企业建立党组织是否只是流于形式还是发挥了治理作用?党组织活动是否有助于缓解公司内部收入不平等?如何提高民营企业党组织参与治理的程度?这些成为亟待研究的重要课题。

      在我国经济快速发展的同时,居民收入差距较大,其对社会长期稳定和经济持续发展可能产生负面影响,因此进一步深化收入分配制度改革迫在眉睫。作为收入分配的微观体现,企业薪酬结构设计也是公司治理领域的研究热点。本文系统考察了民营企业党组织的影响力对内部收入差距的影响及其机理。研究发现,民营企业党组织的影响力增强能够显著缩小内部收入差距,而且与同行业或同地区的公司相比也明显较小。这一研究结论在考虑内生性问题、排除替代性解释等一系列稳健性检验后依然成立。机制分析表明,当民营企业党组织对管理层权力的制衡度更大,以及管理层对党组织更加重视、政治敏感度更强时,民营企业党组织影响力缩小内部收入差距的作用更加明显。进一步发现,党组织影响力主要提高了普通职工的薪酬,而非降低了高管的薪酬,从而缩小了内部收入差距;对于响应扶贫等政策的企业,党组织影响力缩小内部收入差距的作用更加明显,获得省部级及以上表彰的党组织缩小内部收入差距的作用也更加明显。

      本文可能的边际贡献在于:第一,系统探讨了民营企业党组织对内部收入差距的影响机理,丰富和拓展了民营企业党组织的相关研究。现有文献考察了“双向进入”和“交叉任职”的影响(马连福等,2013;程博等,2017;李明辉和程海艳,2020;李明辉等,2020;佟岩等,2021),而国有企业和民营企业在党组织定位、权力结构安排等方面存在差异,因此国有企业的研究结论不一定适用于民营企业。最近有学者探讨了民营企业党组织对企业社会捐赠(陈贵梧和胡辉华,2018;郑登津和谢德仁,2019)、绿色环保投资(王舒扬等,2019)、盈余管理(郑登津等,2020a)、财务违规(郑登津等,2020b)以及融资约束(尹智超等,2021)的影响,但鲜有研究关注公司内部收入不平等问题。第二,本文重点讨论了民营企业党组织治理的重要性,丰富了政党与公司治理的研究文献。民营企业党组织是否真正发挥治理作用尚无定论(Jiang和Kim,2020)。本文以公司内部收入差距为切入点,探讨了民营企业党组织的治理效应,有助于我们更好地理解党组织在中国特色公司治理框架中发挥的独特作用。第三,本文的研究结论对于加强民营企业党组织建设、深化收入分配制度改革以及促进社会公平正义与共同富裕具有重要的政策启示。本文研究表明,民营企业党组织有助于缩小内部收入差距,促进共同富裕,这为加强基层党组织建设提供了有力的实证论据,也为改善收入分配状况和推动共同富裕提供了决策参考。

      二、理论分析与研究假说

      国内外学者主要基于锦标赛理论和行为理论,探讨了企业内部收入差距(或薪酬差距)的影响因素。锦标赛理论认为,薪酬激励有利于减少代理人的偷懒、搭便车等机会主义行为(Jensen和Meckling,1976;Lazear和Rosen,1981),而一定的薪酬差距有利于降低监督成本,激发高管和员工的工作积极性,缓解代理问题,从而提升公司绩效和价值(刘春和孙亮,2010;黎文靖和胡玉明,2012)。行为理论则认为,人在很多时候不仅关注自己的收入状况,而且更在意相对于他人收入的公平性,薪酬差距会给员工带来不公平感,挫伤员工的积极性和凝聚力,从而降低企业绩效和价值;而较小的薪酬差距有利于增强合作和凝聚力,抑制管理层操纵,从而提高企业绩效(Henderson和Fredrickson,2001;夏宁和董艳,2014)。在这些理论的基础上,国内学者从股权性质、股权结构、管理层权力、监事会权力、董事会结构和政府管制等角度研究了我国薪酬差距的影响因素(林浚清等,2003;卢锐,2007;叶林祥等,2011;方芳和李实,2015)。在中国特色社会主义市场经济体制下,党的执政理念逐渐从改革开放初期的“效率优先、兼顾公平”转变为十六大之后的“更加注重社会公平”。作为中国公司治理框架中独特的一环(梁建等,2010;王舒扬等,2019;周泽将和雷岭,2020),党组织与民营企业“双向嵌入”之后,对公司内部收入差距可能产生重要影响。

      党组织的一个重要职能是维护职工权益,协调各方利益。例如,中共中央组织部对非公有制企业党组织在维护职工权益的功能和作用上做出明确规定:“党组织领导工会、共青团等群众组织,支持和带动群众组织发挥作用,进一步增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力;必须把关心和维护职工合法权益作为非公有制企业党组织的一项重要工作,密切联系群众,做好群众工作,不断增强党组织在职工中的影响力和凝聚力;积极反映群众诉求,畅通和拓宽表达渠道,依法维护职工群众合法权益,协调各方利益关系,及时化解矛盾纠纷。”社会主义的本质是解放生产力、发展生产力,消灭剥削,最终实现共同富裕。社会主义市场经济既要注重效率,也要重视公平。近年来,民营企业内部收入差距不断扩大,这引起了党和政府的密切关注,收入分配制度改革、促进社会公平是党必须要面对和解决的社会问题(林泽炎,2004)。因此,维护职工权益、提高薪酬公平性,成为民营企业党组织的重要使命,这也是党组织影响民营企业内部收入差距的内在基础。

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