论现代企业经营者的任用战略

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福州大学学报:社科版

内容提要:


期刊代号:F31
分类名称:工业企业管理
复印期号:1997 年 12 期

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      摘要 在市场经济条件下,企业的竞争归根到底是经营者素质和能力的竞争。因此,迫切需要任用一批能与市场经济相匹配的量足质优的经营者队伍。这就必须制订并实施现代企业经营者的任用战略,从战略的高度来研究对企业经营者的选用、评价、奖励和发展,从而构成一个连续的完整的战略管理循环并实施运作,以保证具有经营素质和技能的人才脱颖而出,从而产生有序的良性循环并逐步提升。

      关键词 现代企业 经营者 任用 战略 循环

      现代企业经营者是以企业的生存和发展为己任,担负企业整体的经营管理职务,并对企业的绩效负最终责任。因此,他们应是具有专门的知识和技能,良好的经营业绩和社会信誉的企业高层经营人才。在市场经济条件下,企业的竞争归根到底是经营者素质和能力的竞争,市场为企业经营者提供了广阔的实践舞台,并成为检验经营者的唯一标准。随着我国现代企业制度的建立和完善,迫切需要任用一批政治业务素质好,并通晓市场经济运行规律,富有经营管理经验,能胜任跨世纪企业改革的经营者队伍。但这项工作不能一蹴而就,而必须从战略的高度来加以研究,制订并实施现代企业经营者的任用战略。这一战略是面对市场经济条件下变化日趋激烈的环境,为了科学合理地配置现代企业各层次,各岗位的经营者而进行的总体性谋划。无论是在外延和内涵上,它都不同于传统人事管理的任用环节,而是树立整体的战略观,按照市场竞争机制来研究对企业经营者的选用、评价、奖励和发展,从而构成如下连续的完整的战略管理循环。

      

      企业经营者的战略管理循环图

      从图中可以看出,经营者绩效是个独立的关键变量,是其他各个过程的因数。而评价过程是核心,对企业经营者绩效的公正评价,可以促使多层次、多渠道的经营者选用、奖励和发展机制的建立和完善,以保证具有经营素质和技能的人才脱颖而出,从而进入有序的良性循环并逐步提升。

      一、经营者的选用过程

      选用过程是指企业按市场机制选聘并科学合理任用经营者的活动。它是实施经营者战略管理循环的起点。企业要创造良好的经营绩效,就必须在明确企业内部各管理职位对经营者需求的基础上,考虑对经营者的战略性选聘和任用,实现求才和用才的统一。

      传统体制下,企业成为主管单位领导下的基层组织,经营者实际上是以特殊的身份管理企业,他们甚至根据企业规模、产品种类、主管部门等可以享有不同的行政级别,以及与之相适应的待遇,如工资、房子、小汽车等,并受政府部门的任命。据中国企业家调查系统的资料表明,我国近三分之二的企业经营者是由政府部门安排而走上领导岗位的。市场经济体制下,作为重要生产要素的经营者必须走向人才市场,按市场竞争机制进行优化配置。因此,一是应通过全国企业经营者人才市场,选聘具有资格证书的职业经营者。随着企业经营者人才市场以及企业经营者资格认证评价机构的逐步建立和完善,经营者将按照“公平竞争,择优选聘”的原则,打破地区、行业、所有制、职能分割的界限进入市场,形成全国统一的经营人才供求及信息网络体系。同时,将按照“机会均等,能力优先”的原则,从文化程度、专业水平、资历、历史业绩等方面,对企业经营者进行资格认证,并实行持证上岗制度,从而使企业可面向全国经营者人才市场,优选具有坚定理想和信念,有丰富社会主义市场经济知识,具有必备的专业理论和业务能力,有廉洁奉公、开拓创新精神的企业经营者。二是应通过科学规范的企业治理结构,科学任用经营者。现代企业制度的建立,要求企业内部应逐步形成权责明确、利益相关、相互制衡的法人治理结构,明确划分各经营管理层次的权力、责任和义务,使经营者能够按照企业章程的规定,正确行使对公司法人财产经营和企业营运全过程的决策权、管理权和控制权,做到各守其职,各谋其事,从而使科学任用各层次各职位的经营管理者具有制度保证。企业可根据各管理职位的重要性和特点,对照经营者任职条件,公开化、合法化、科学化地将适当的人才安排适当的职务,并充分考虑各层次经营管理职位对人员年龄、知识、能力乃至性格的要求,形成知识互补,能力迭加、性格包容、梯型年龄、群体匹配的经营管理层结构,从而充分发挥其整体合力,真正担负起实现企业资产保值增值的责任。

      二、经营者的奖励过程

      奖励过程是指企业经营者经选聘任用,各司其责后,根据其各自的工作业绩给予奖励的活动。它是实施经营者战略管理循环的关键。奖励是对经营者工作绩效的反馈,奖励是否得当直接影响到经营者积极性的发挥。

      传统体制下,企业忽视对经营者的奖励,管理不严,奖罚不明,或片面强调精神奖励,忽视物质奖励。改革初期,企业普遍推行承包经营责任制,由于承包基数的确定不尽合理,对重奖经营者的做法议论纷纷,经营者对于应得的报酬也不敢理直气壮地接受。因此,经营者所得到的奖励与其责任和风险不相称,与经营的资产规模和经济效益不挂钩的状况十分突出。这在很大程度上制约了经营者才能的发挥。据中国企业家调查系统资料表明,企业经营者对自己的才能、责任、风险等是否得到回报的问题,只有3.7%的人认为全部得到,67.5 %的人认为部分得到,28.8%的人认为基本没有得到。在市场经济体制下,经营者承担着巨大的风险和责任,付出艰辛的劳动,为企业、为社会作出很大的贡献。因此,经营者理应受到相应的奖励。一是应通过全面实施并合理规范年薪制,加大对经营者的物质奖励。年薪制是以年度为企业的生产经营单位来确定经营者的基本报酬,并视其经营活动成果发放风险收入的工资制度。实施年薪制是对经营者贡献、责任、风险的回报,并对经营者起到激励和稳定的作用。只要合理确定比例,严格界定范围,适当将经营者收入与员工收入挂钩,全面实施年薪制可发挥对经营者的激励作用。二是应通过建立荣誉障机制,加大对经营者的精神奖励。对经营者而言,他不仅希望取得个人报酬的最大化,也追求个人能力的最大化,即追求个人知识、才能、社会地位,威望名声的最大化。优秀的经营者往往希望通过扩大知名度和美誉度而树立个人的形象,凭着自己的作为和贡献赢得人们的尊重,进而使自己的合法权益和人格地位得到有效的保护。对此,应结合经营者资格认证和考核评价工作,如同评选中国名牌产品一样,开展对优秀经营者的评选工作,根据其对企业发展的贡献授予其荣誉称号,并通过报纸、电视、广播等新闻媒介广泛宣传,让社会了解、关心、尊重、爱护优秀企业经营者,从而激发经营者更加奋发向上,拼搏进取,创造更大的业绩。

      三、经营者的发展过程

      发展过程是指为了使企业经营者能综合运用自己知识和技能开展工作所进行的培训活动。它是实施经营者战略管理循环的保证。企业通过对每位经营者工作及绩效的认真考察,根据其发展的需求和潜力,进行相应的培训开发,进一步提高他们的经营管理能力,企业的发展才有后劲。

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