企业管理如何适应市场经济的需要,国务院领导提出“企业管理以财务管理为中心”,这是对企业管理观念的更新,是在市场经济条件下,企业如何走向市场加强管理而适应市场的创新,是长期以来企业管理的实践总结。这在根本上改革了过去在计划经济体制下,企业管理以计划生产管理为重点的一整套管理模式。 一、企业管理以财务管理为中心,是市场经济发展的必然要求 在计划经济时代,国家对国营企业的管理是通过采取行政性的高度集中方式来进行的。具体表现在,计划由国家下达,材料由国家分配,产品由国家调拨,价格由国家制订,资金由国家拨给,工资由国家保证,最终的经营成果是由国家既保盈又保亏。在这样一种管理模式下,企业只能单纯地执行国家指令,从而决定了企业管理要围绕国家下达的计划来组织生产、来进行管理。在市场经济条件下,国有企业由政府的附属物变为自主经营、自我盈亏、自我约束、自我发展的独立实体。企业所处的周边环境及经营的条件,已转移到面对市场。原材料要到市场采购,产品参与市场竞争,价格随市场波动,资金靠自身筹集,技改贷款由利润解决,每个企业都面临着市场的考验,都承担着重组、倒闭或破产的风险,企业的生存靠市场,企业的发展也靠市场,企业成了市场竞争的主体,既是市场的供方,又是市场的需方。显而易见,在这样一种情况下,企业管理仍然围绕生产运转是不适时宜的。必须对原有的企业管理的框架模式进行调整或重塑。这就要以市场经济为模型,来重新构思、设计和塑造与市场经济相关联匹配的企业管理新体制。经济工作与财务管理,两者的共同属性使他们天生的自然联系在一起。市场经济体制的建立,决定了企业财务管理的性质、作用和它在企业管理中的地位。 财务管理是内涵广泛的综合性管理。既包括资金管理,又包括成本管理。企业中的各项工作与它都有着密切的必然联系。比如:劳动生产率的高低,产品质量的好坏,产品产量的多少,材料消耗是否节约,费用开支是否节省,技术是否先进,劳动组织是否合理,企业管理是否科学乃至设备利用率、资金周转率、资产负债率等等,所有这些都会在财务指标中直接或间接地全部反映出来,集中表现为成本的高低。可见,财务管理的综合性是其他各项专业管理无法达到的。所以,只要抓住财务管理这根牵一发而动全身的主神经,就可以带动其他各项管理工作,从而推动企业管理水平的整体提高。企业管理以财务管理为中心,将存在于市场经济体制的全过程,是时期性的;而财务管理以资金管理为中心是为解决目标矛盾焦点所提出的,是阶段性的;当市场经济发育成熟,运行有序时,企业的财务管理则要以成本管理为中心。随着经济形势和环境条件的变化,不同时期的工作重心不是一成不变的,要随之进行动态调整。目前从整个市场经济角度看,市场竞争实质上是相同质量前提下的成本竞争,成本低,竞争力就强,成本高,竞争力就弱。毫无疑问,成本是一项综合性最强的技术经济指标,成本核算又是会计核算的核心。如成本高于价格,则意味着企业亏损,资金运动就会受阻,部分资金就会退出或消失;反之则会流畅并增值。可见,企业管理以财务管理为中心,是经济体制改革的需要,是市场经济的必然产物。 二、要树立财务管理统帅各专业管理的观念 以财务管理为中心,首先必须体现在财务管理在观念上统帅各项专业管理,换句话说,各项专业管理要树立效益观念、成本观念和资金观念。 1.经营管理要树立财务观念 经营管理包括计划管理、销售管理与物资管理,在这些专业管理中,都要树立财务观念。 1)计划管理 过去,企业管理在严格执行计划的前提下,以生产管理为中心,元帅升帐,各方听候调派,不讲效益、不讲资金约束,一切围绕计划目标转。在市场经济条件下,这是根本行不通的。一方面,如果发展规划不考虑资金约束,不进行效益分析,盲目决策,则要么规划半途而废,浪费资源;要么规划虽然实现了,但企业却背上了沉重的包袱。另一方面,如果年度经营计划以产量为目标,不讲效益,则产量可能上去了,利润却下来了,造成产品积压,企业得不偿失。所以,计划管理一定要树立效益观念和资金观念。 2)销售管理 在计划经济体制下,企业的销售工作较单一,不论产品如何一律采取包销,一切按计划调拨。步入市场经济后,企业感到销售工作难做、产品难卖、贷款难收。于是,一些企业在销售工作中出现了只管产品发运、不考虑成本、售价和货款回收的情况。其结果是产品虽然销售出去了,但企业效益却滑下来了,资金也难以周转。另外,没有事前对市场进行了解,并对产品的生产成本进行测算,盲目生产,造成企业亏损。因此,在销售工作中一定要把销货与收款结合起来,把市场价格与企业生产成本测算结合起来,树立资金观念和效益观念。 3)物资管理 在物资管理中要破除只讲满足需要,不讲采购成本和资金占用的观念。由于我国物资供求调控能力较差,供货周期长,较多时间物资供应处于紧缺状态,再加上交通运输困难,这就造成了企业的物资供应部门只管多储备,满足生产需要,而忽视了货比三家,也忽视了超量储备所占用的资金。目前,我国的大部分产品已由卖方市场转为买方市场,因此,在物资管理上一定要树立低价少储的观念。 2.生产技术管理要树立财务管理观念 生产技术管理包括产品开发、生产组织、质量管理和设备管理等。这些部门容易出现重技术、轻效益的现象,也应树立财务观念。 1)产品开发 在产品开发上不能为开发而开发,而要树立开发产品是为了满足消费、占领市场、增加收入,所以,一定要作广泛的市场调查,不能闭门造车。另一方面,在产品的功能和质量设计上要树立效益最大化观念,不能贪大求洋,要充分考虑制造成本。