北满特殊钢股份有限公司是国有大型企业在建立现代企业制度中率先改制成的新型股份制企业。这个企业在改制中有鲜明的特点和代表性：一是在全国最早改制为股份制的国有大型骨干企业之一；二是企业股份制改造比较规范，股票在上海已经上市三年；三是企业经营管理有较坚实的基础。近期我们对这个企业改制后的运作情况进行了调查。通过调查使我对在实际运作中的企业股份制从实践上有了新的认识：股份制企业形式确实是适应社会主义市场经济体制的一种现代企业制度很好的形式。但是，由于目前市场经济体制还很不完善，企业历史上形成的深层次问题尚没得到解决，它作为市场经济下的一种企业的适应形式还一时难以充分显露出来。所以，企业从实际出发选择更适于自身生产力水平，适于客观经济环境和条件的组织形式，以求得持续、稳定、快速的发展仍是一个重要课题。 一、企业基本情况 北满特殊钢股份有限公司是由原齐齐哈尔钢厂改制上市的公司。齐齐哈尔钢厂是在“一五”期间由原苏联援建的156个重点项目之一， 主要工艺产品冶炼和轧制特殊钢及钢材，服务于军工企业以及省内轴承、工具刃具企业，三大动力厂。齐齐哈尔钢厂经过不断地技术改造在改制前已具有年产62万吨钢和50万吨钢材的综合生产能力。 北满特殊钢股份有限公司是在国家对齐齐哈尔钢厂实行多年承包经营和“仿三资企业”管理模式的基础上进行股份制改造的。这个企业有扎实的管理基础和良好的经济效益基础。在承包经营期间，他们制定了具有本企业特色的二级承包管理模式，推行了“行销导向”经营战略和“保盘子”财务预算经济责任制。企业自改革开放以来进入发展的快车道。“七五”期间与“六五”期间相比，钢和钢材分别增加40万吨和36万吨。吨钢可比能耗平均每年降低9.05%，实现利税增加1.1倍， 固定资产投资是“六五”期间的2.4倍。1991 年初被国务院正式评为“国家一级企业”。 北满特殊钢股份有限公司1992年10月24日经省政府批准为改制定向募集公司，后经国家证券委批准于1994年4月初社会公众股上市。 北满特殊钢股份公司的改制工作按照建立现代企业制度“产权明晰，责任明确，政企分开，管理科学”的指导思想和基本原则，进行了企业组织改造和生产要素重组。一是将原齐齐哈尔钢厂改造成“北钢集团公司”，同时，选择基本生产分厂，辅助生产分厂以及相应的经营管理部门折股份出资组建了北满特殊钢股份有限责任公司；二是在资产评估的基础上进行产权界定，股本设计和股权配置，新组建的北满特殊钢股份公司总股本为4.4亿元，其中国家股、社会法人股、内部职工股、 社会公众股分别为2.83亿、0.21亿、0.76亿、0.6亿元； 三是国有资产管理部门授权北钢集团公司为国有资产的管理单位，负责对北满特殊钢股份有限公司中的国有股权进行经营与管理；四是委任总经理，建立董事会、集团公司、股份公司、监事会各级管理机构；五是精干“主体”，剥离后勤福利单位，改革内部人事制度、分配制度、用工制度、精简机构、减少人员。是以市场为导向，以经济效益为中心的经营机制组织企业生产经营。 北满特殊钢股份公司改制后在经济环境趋紧的情况下，克服重重困难取得较好的经营成果。1993年实现销售收入比上年增长45.2%，实现利税比上年增长62.7%，实现利润比上年增长1.24倍；而1994年销售收入又增长5.49%，实现利税增长17.19%，实现利润增长23.23%。去年实现销售收入13.8亿元，利税1.26亿元，利润6600万元。 二、成效、经验与存在问题 社会主义市场经济体制的建立，对长期生活在计划经济体制中的国有大中型企业提出了严肃的课题，一是有新的企业组织形式、新的机制，适应市场经济体制的需要；二是卸掉历史包袱，加速技术改造，增强竞争实力，以求得更大发展。北满特殊钢公司和国有大中型企业一样，在计划经济体制中曾为全省国民经济发展做出了贡献，自身也有一定的发展。但是，从总体上讲企业技术装备和工艺流程仍然很落后，目前在国际上已被淘汰的平炉冶炼至今仍是企业的主要生产力量；企业办学校、办医院、办福利事业，承担繁重的社会职能；政府保财政盘子，企业举债经营，负债率高；企业是政府的附庸，没有自主权，缺乏活力。北满特殊钢公司领导一班人从企业实际中意识到建立社会主义市场经济体制目标所提出的这个新题目，同时在总结实行承包经营、“仿三资企业”的实践中深刻体会到把握机遇跟上改革步伐以求得企业稳步发展的重要意义。超前的认识拓宽了思路。北满特钢公司就是在这种思想共识的基础上选择了改制股份制企业的路子。 国有大中型企业改制成股份制企业形式是件新鲜事物。北满特钢公司在股份制改过程中尽管遇到许多困难与波折，但从总体上是比较顺利的，也是比较规范的。北满特钢公司在这次改制过程中经过资产评估，产权界定，改革机构，要素重组，深化改革，转换机制，健全制度，强化管理，企业目前已稳步进入市场。可以这样讲，北满特钢公司改制为股份制企业形式的初衷在很大程度上实现了。 （一）筹措了技术改造与发展的资金。这次北满特钢公司在股份制改造中总计筹措资金3.85亿元。所筹资金多用于列入“八五”规划的重点项目Φ114无缝管项目改造与建设。 这个项目具有世界八十年代水平，工程宏伟壮观，标志着企业新的生命力。去年底试车，今年将正式投入生产。 （二）构造了新型产权关系。过去的齐齐哈尔钢厂资产全部为国家所有，国家经营，如今北满特钢公司是股份制企业，不仅有国家股，而且还有社会法人股、社会公众股和职工内部股。企业产权结构发生了根本变化，产权关系明晰了，从而为企业转换经营机，加强科学管理，理顺政府与企业关系奠定了基础。
