如何转变经济增长方式，真正以效益为中心组织经济工作，这既是理论问题也是实践问题。本文就转变经济增长方式过程中，应当把握的几对关系提出一些看法。 企业追求“肥胖”与重视“强壮”——“胖”往往是粗放经营的表现。“壮”才能真正体现经济实力，要“胖”更应“壮”。这是转变经济增长方式需要把握的第一对关系。 众所周知，许多地方、许多企业近年来确实“胖”起来了，工业增长速度往往在40%以上，有的地方、有的企业甚至每年翻一番。如果从发展的角度看，这是好事，“发展是硬道理”，能快则应快。但值得重视的是，产值上去，效益下来。其主要表现：资本的投入产出率不高，资产产值率、资金利税率逐年下降。在通常的情况下，每百元创造产值在三倍以上、每百元实现的利润应达到15%左右（不同的行业利税率不同）。可是，现在却远远低于这个比例。企业资金运作效率也不高，无论是定额流动资金与实现产值之比，还是资金周转次数，都是每况愈下。产品结构不合理，库存增多，两项资金占用居高不下。在相当一部分地区，亏损企业要占企业总数的一半以上，相当一部分企业处于低效益、无效益甚至负效益的运行状态。这些地方、企业似乎经济已经“肥胖”，实际上是“虚胖”、“假胖”，并不结实，并不强壮。原因就在于拼命追求发展速度，忽视经济质量和经济素质。 无论地方还是企业，既要“胖”，更要“壮”。“胖”是指规模越来越大，“壮”表明效益越来越高。“胖”应建立在“壮”的前提下，在“壮”的基础上发“胖”，这样的经济才有生命力。为此，迫切需要做好以下几个方面的工作：1、经济发展需要高速度、高投入， 尤其是经济欠发达、不发达地区，但不能片面追求高速度、高投入。这是一个老问题，根源还是考核导向的偏误。检验领导的政绩，总是以产值总量、增幅为依据，总量越大、增幅越高，拿到的奖金就越多、晋升就越快。最突出的矛盾，把经济效益的增长放在次要位置。转变经济增长方式，必须扭转这种考核办法，要把两者的顺序颠倒一下，以效益为第一位加以考核。追求“肥胖”忽视“强壮”，不能完全表明一个地区或一个企业领导者的政绩。2、强化结构调整，提高资金运作效率。 以市场为导向，加快产品结构的调整，抓住适销对路的“拳头产品”、“名牌产品”、“外向产品”，通过组建集团、扩大规模等形式，提高生产力，迅速扩大市场覆盖面，把“强壮”企业的蛋糕越做越大、越胖、越好。3 、加大技改力度，提高干部职工队伍素质。要十分注重引进先进技术和设备，对现有企业加以改造；树立超前意识通过推进科技进步，选择重点产业的产品，培养新的经济增长点；尤其是要造就一支庞大的开拓型、科技型、务实型的企业家队伍。4 、以改革为动力，向管理要效益。把“胖”与“壮”的关系解决好，是转变经济增长方式的首要前提。如果所有的企业都能结结实实“胖”起来，就表明转变经济增长方式获得最大的成功。这样的发展速度即使再高也应得到赞扬。 引进项目与引进观点——一个是有形的，一个是无形的，倘若重视了后者，无形的也会变成有形的。这是转变经济增长方式需要把握的第二对关系。 转变经济增长方式，引进工作不可缺少。目前，引进项目、引进技术、引进资金，已经成为增总量、增效益、发展地方经济的得力措施。往往引进了一个项目，则富裕了一方民众。但是，有些地方却出现这样的情况，项目引来了，资金、技术跟不上，成了“半拉子”工程；引进过程中缺乏论证，用中方投入资金买回的外方设备却是一堆废铁；引进工作与企业管理不配套，漏洞多、浪费大、效益低。问题出在哪里？关键是违背经济规律，主观与客观相悖。由此表明，引进工作必须尊重科学、注重效果。 这是引进工作的一个方面。笔者提出另一个方面，就是注意引进观点。新观点能产生生产力。各级领导每逢开会，“解放思想”四个字是少不了的。但事实上，在有些地方、有些企业，解放思想往往停留在口头上，只是作为一种口号，并没有实实在在的内容。经济现象变化无穷，如何超前把握它，必须要有理论指导。如果自己产生不了适应形势的新观点、新思路，不妨引进、吸取外国、外地成功的经验，用来指导自己的实践。比如，当前相当一部分企业步履艰难，自己救不了自己，如何摆脱困境，不妨引进有些地方实践的“先售后股”的办法，即把企业卖出去，卖给职工或社会公民，实现所有制形式的变革，然后以股份制的形式重新组建新企业。引进观点，实际是“借脑生财”。一些地方往往忽视了这一点，一味千方百计跑项目、筹资金，但是，如何引进观念，却思考得很少。把人家成功的经验移植过来指导经济工作，这种不花钱的无形投入往往比大量人力、物力、财力的投入见效快、效益好。可见，必须重视思维方式的转变，把引进观点作为转变经济增长方式的“软件”抓好。首先要通过多种科学手段捕捉外地新观点、新思路；其次要结合本地、本企业实际，加以消化吸收和改进完善；再次要根据不同情况，可采取先试点后推广的办法，使新观点、新方法能在转变经济增长方式中产生推动效应。 政策优惠与机制优化——效益的扩张主要来自企业内部的活力，不能光靠政策优惠，而应着力优化机制。这是转变经济增长方式需要把握的第三对关系。 在计划经济年代，很多企业形成了一种惯性：依靠政策求发展。当步入市场经济，仍然在“上有政策，下有对策”上做文章，找关系，开后门，减免这个税、那个费，利用政策的空隙和边缘，尽可能少缴应当上缴的税费。通过这种手段，有些企业的日子暂时过得还不错。但是，随着市场经济的各项配套措施逐步到位，一些优惠政策不断取消，不少企业就活不下去了。这就给我们提出了一个重要的课题：企业生存发展靠什么，靠优惠政策还是靠优化机制？答案只能是后者。
