〔中图分类号〕F270.7 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1002-1698（2003）-06-0184-10 Bernstein将人类认识风险的历史归结为这样的问题，“人类数千年的历史和当代的分野何在？”他的回答是，“过去和现在的边界是人类对风险的控制，未来并非是上帝的异想天开，人类在自然面前也不是消极被动的”。Bernstein的风险观如果运用在信息技术的外包上也十分恰当，还在十年以前，外包信息技术系统的企业面临着巨大的不可控制的风险，今天，类似的风险已得到有效地控制。 IT外包（outsourcing）是指企业将支持生产经营的计算机和网络系统操作等信息处理功能委托给外部供应商在一定的时期内稳定提供的行为。业务外包源于信息技术的推动，从根本上说，信息技术为企业业务外包的快速运行提供了必不可少的载体，所以，企业推行业务外包的前提是必须建立好自身的信息系统，特别是充分利用互联网，使自己的商业经营融入全球信息网络，这样才能为业务外包创造必要的条件。可以说，没有信息技术的快速发展，就没有业务外包的迅速普及。现在，不仅大企业外包一部分IT服务，甚至一些中小企业也已开始进行外包。据估计，全球信息技术（IT）服务的市场规模已经从1997年的3270亿美元上升到2002年的6300亿美元，仅美国1994年信息系统外包就涉及价值490亿美元。另据分析，美国企业有一半的资本投资花在了信息技术上，信息系统的运行费用是企业的第三大支出项目，一批世界著名企业如柯达、英国石油、通用汽车公司等向外部独立供应商外包了大部分信息技术服务，尤其随着电子商务技术的飞速发展，企业似乎正在外包供应链上的任何经营活动，从市场设计、广告宣传、客户管理、产品开发直至发展战略，信息技术服务已成为企业从外部获得的最主要的支持性功能（Benko 1992；见文末参考文献，下同）。信息系统的外包在电信、计算机和半导体企业中是如此普遍，以致于有一份产业报告甚至声称“没有计算机的计算机公司将会控制该产业”（Rappaport 1991）。上世纪90年代以前，人们通常认为IT外包是企业对自身运营不佳的独立信息系统采取的权宜之计，信息系统的外包也曾经被认为是通过规模、范围和专业化经济实现服务成本降低的工具，现在，越来越多的公司将外包视为战略性的措施，以获得高质量的服务、优厚的财务回报和新业务的拓展。当然，外包现象存在的一个最重要的前提假定是，信息技术的供应商在提供专业化的信息技术及其服务上具有无可替代的竞争优势（Slaughter and Ang 1996；Caldwell 1997）。 但是，就像婚姻一样，这种合作的开始比维持或分手要容易得多。外包伴随着一系列必须正视的经济技术问题，这使得外包协议比普通合同更为复杂、更具有不确定性。实施外包战略确实给一些企业带来了很大的经济利益，一些被广为宣传的案例也强化了外包的诱惑，但一部分企业IT外包的失败也同时带来了经营风险，一个可能的解释是信息系统外包合约的复杂性（Lacity and Hirschheim，1993），这种复杂性来自于与外部供应商建立的长期关系以及企业资产被置于外部行为人的控制之中。研究显示，53％的外包企业和他们的伙伴对合约原始条款进行了再谈判，其中四分之一的谈判以失败告终（Caldwell 1997），其他证据也显示，外包企业平均花费了IT预算的15％用于诉讼（Goodridge 2001）。Mahoney（1988）认为“你不可能获得决策所需的全部信息，这是不可避免的结果，而不是决策”，风险是任何商业决策所固有的，新产品开发、资本投资都会使企业面临高风险，尽管他们也可能带来高收益。外包决策及其合约设计同样会给企业带来意想不到的风险，诸如供应商行为的不确定性、机会主义行为（讨价还价）、企业边界的改变、专用性投资及专业技术的丧失等等。在一个理想化的世界中，企业通过对自制或外包进行相关的成本、利益和风险分析，从而确定是否和外部供应商建立交易关系，在完全合约的情况下，由于不存在不可预见的事件，企业能够获得全部的经济利益，但在现实的不完全合约的条件下，任何一个标准的合约都不可能完整地定义IT服务的质量和准确预测双方的行为，因此，如何建立合理的规制结构和合约机制以降低风险就显得十分必要。 一、IT外包的决策分析和竞争优势的获得 企业信息系统功能的构建经历了从外购到外包的过程。在20世纪60年代，信息技术服务部门运行的计算机程序主要集中在财务及企业经营的支持性工作领域（一般的分类帐、工资、库存控制等），这些程序往往是通用的，每个企业都不得不改变自身的运营方式以适应软件包的标准化选项。最初，企业主要从外部供应商购买规划、咨询等专业化的服务及应用程序和网络维护，有时也购买对员工的培训服务，以后发展到购买信息技术产品和业务处理程序。随着程序包技术的广泛应用和系统集成的需要，系统集成商可以为客户提供全程式的技术服务，但通常是基于每一个项目的一次性交易，相对而言，外包则是IT客户和供应商之间基于长期交易的合作关系。见下图：
