中图分类号：F270.7文献标识码：A 管理理论的发展是和生产力的发展以及生产组织方式的变化紧密相联的，可以说是这些因素决定着管理理论的发展变化。截止目前的管理理论还不是从假设出发的。经验性的实证分析是管理理论的重要特征。尽管管理理论千差万别，但研究的主题都有一个共同的特点，即研究管理与被管理之间关系以求最优化实现其目标，管理涵盖着人的思想、观念、行为、方法和方式，通过这些基础性的研究，人们往往倾向于寻找一套固定适用的管理模式来指导管理实践。另外，良好的管理模式直接影响到管理效率的提高和质量的提高。随着我国市场经济的建立和知识经济的到来，建立一种适合中国国情的管理模式日益迫切和重要。 一、建立管理模式应考虑的因素 （一）企业管理的内容和范畴。管理涉及到生产力、生产关系、上层建筑三个层面的内容。具体讲，生产力包括自然界与人类之间的相互关系，技术与技术之间的相互关系；生产关系亦称经济关系，包括产权关系，人与人之间的劳动协作关系，产品的终了分配关系；上层建筑方面包括企业的价值取向，企业文化层面和企业制度层面的具体内容。从以上可以看出企业管理包含内容十分丰富和广泛。 （二）文化基础。管理是一门科学、一门艺术，更是一种文化现象。一个国家的管理是与该国传统文化紧密相联的。管理的文化基础具体主要体现在两个方面：一方面是任何管理都植根于一种文化之上，社会文化背景是管理赖以生存的土壤、环境，有什么样的社会文化环境，就要求有什么样的管理行为和方式与之相适应。因为社会文化环境是客观的，相对稳定的，是不以人的意志为转移的客观存在。管理植根于文化之上如果能适应它，符合它的特征及要求，则管理效果就好，管理效率就会提高，劳动生产效率就会提高；如果管理不适应文化，则管理效果差，甚至导致管理失败。另一方面，我们可以发展利用文化，把文化背景、文化特点、文化内容借用来作为具体的管理手段，利用文化本身的系列内涵建立相应的管理方式。现代管理学研究的兴趣越来越集中于管理文化研究，认为借用文化作为管理不失为最有效的管理办法之一。 （三）国情基础，由于管理的主要内容是生产力、生产关系和上层建筑，具体地表现为社会制度、文化资源、思维方式、价值观念、历史、地理、民族、科学技术、生产状况等方面，而这些内容各国都不尽相同。特别是前面谈及传统文化对企业管理的这些具体内容影响更为巨大。因此，任何一个国家的企业管理都建立在本国国情基础之上，被本国人民理解、接受。由生产关系和传统文化决定了不同国家企业管理的特殊性，这也正是企业管理生命力的重要表现。 （四）先进性和前瞻性。建立管理模式一方面要以现阶段生产力条件为基础；另一方面，又要充分利用管理科学理论的现有发展成果，特别是较前沿的一些理论和思想观念，比如创新管理理念、知识是最为重要的资源理念、企业再造理论、学习型企业组织理论、快速反应理念、组织结构倒置理论、跨文化管理理念、管理终极目标理念、战略弹性管理理念等一系列理论和理念。通过对它们的贯通运用能大大提高管理操作模式的先进性和前瞻性，使其有较长时期的生命力。 二、双头鹰管理的描述及特点 （一）双头鹰管理的基本描述 众所周知，鹰具有敏锐的眼光，丰富的智慧，远大的理想抱负和超凡的胆识。而双头鹰更有周全观察事物特征，相机而动的独特本领。双头鹰式管理是一种较为完美的管理，它奉行更加符合中国文化特质的管理哲学，是弹性的、人格化的，刚柔相济、多方权衡，随机应变的管理模式，它用脑和心来领导，用敏锐的眼光来管理，以自信、权变来运作，它的核心特征集中于“二权”上：“权变”和“权衡”。 （二）双头鹰式管理的特点 1.一头看政府，一头看市场。企业是以盈利为目的的经济组织，它的具体生存环境是市场经济，因此企业必须首先双眼紧盯市场，跟着市场走，在市场中发掘自己的生存空间。但是，中国的具体国情是国家政府对市场干涉较多，政府行为对宏观经济影响很大。因此，我们不能只紧盯着市场，还须拿出眼光紧盯政府政策变化，只有这样，企业行为才能与政府行为随时保持高度一致，才能从政府的宏观调控中受益，使本企业在经济风浪中永远立于不败之地。 2.一头看国内管理文化，一头看国外先进管理方式。中国是世界几大文明古国之一，管理文化源远流长，中国古代管理思想宝库中，有许多值得我们借鉴的东西，而西方管理理论里面也有许多值得我们学习的精髓。因此，我们应该一头看中华管理文化，一头看国外先进管理理论，取长补短，古为今用，洋为中用。中西管理思想与理论特点比较如下： (1)中国古代管理思想的主要特点 中国以农耕文化为基点，流动性小，易产生宗族关系，形成强烈的地理依赖性，靠宗法规范。在管理制度上，以独裁式、集权式管理为主；以人治为特点，强调集体主义，绝对服从，有“三纲五常”；注重教化，强调统治，不太强调社会物质文明发展。中国由于佛教文化、儒家文化和统治者思想互相作用，而产生了强烈的所谓封建思想。从本质上看，中国管理文化强调人性，其优点在于统御人心，有利于集众人之力，发挥组织集体优势，提高组织管理效率。管理的本质在于借力。但许多封建管理思想又阻碍人们的创新精神，使被管理者产生强烈的奴役性格和服从感，这又不利于组织、管理的进步。
