【记者西林北京报道】国有企业如何实现体制创新，如何将优质资产与社会资本相融合？南京市以"442"模式对此进行了有益的尝试。"442"模式的核心是从产权制度创新入手，建立符合市场经济规律的技术创新运行机制，并按照现代企业制度规范操作，使企业真正成为技术开发、投资决策、风险承担、利润分配的主体。具体运作方式：对具有自主知识产权且市场前景看好、附加值高的重点技术创新项目，从母体企业中独立出来，按母体企业出资40%、经营者和技术骨干出资不少于40%、市财政出资不多于20%（委托国有控股公司或母体企业持股）组建“项目公司”，按照现代企业制度规范运作，这种股权比例简称为"442"。 "442"模式的特点：一是其产品必须拥有自主知识产权，并市场前景看好，这是是否得到批准成立公司、财政是否投资的根本条件；二是投资各方必须以现金或新产品所需的原材料作价投入，不得以厂房、设备作价投入；三是公司所需的厂房、设备采取向母体企业租赁的办法；四是此类公司要按《公司法》规范运作，具有全新的机制。1999年，南京市共批准成立了19家"442"模式的公司，注册资本总额为4961万元。其中经营者、技术骨干个人出资2049万元，占总股本的41.3%；母体企业投资1862万元，占37.53%；财政出资1050万元，占21.17%。 全市第一个成立的"442"模式的公司，是在特困企业南京机床厂工具车间基础上组建的“南京赛尔特专用设备制造有限公司”，去年开发了4个新产品，其中空调用渐开线部件，是外商在国内找了几家大型企业均未开发成功后，冒着风险承担下来的，仅一套软件，外商认为可值1000万元；江南新兴仪器有限公司为提高企业的核心竞争能力，2000年已投入100多万元用于新产品的开发。全新的技术创新机制，使劳动生产率成倍增长，经济效益大幅度提高。首批试点的8家企业，年实现销售收入1997万元，利润350万元，2000年实现销售收入7600万元，利润1500万元。南京金三力聚氨脂有限责任公司，有员工100多人，运行3个月即实现销售收入708万元、利润108万元，相当于母体企业700人的销售额。 "442"模式从产权制度创新入手，通过资产纽带，实现“官、产、学、研、金”的紧密结合，企业既集中了国有企业的人才、技术、品牌和社会信誉的优势，又具备个体、私营企业与投资者利益结合紧密，决策快，经营灵活的特点，为技术骨干创业和实现价值创造了机遇和条件，也给母体公司以优厚的回报，体现了体制创新与技术创新的有机结合，为国有企业将优质资产与社会资本融合，实现改革与发展的目标提供了经验。
