企业管理是个老问题，但在新形势下面临许多问题。自改革开放以来，由于企业环境不断变化，企业改革不断深化，企业管理从内容到方法都相应地发生了变化，企业管理正步入适应市场经济的新阶段。 企业管理步入新阶段，首要的是要对加强和改进企业管理的重要性和紧迫性取得共识 企业管理与发展生产力。管理也是生产力。我认为，管理是大概念。所谓管理，就是要对企业可以调动的各种资源，如何合理支配、合理利用的问题，就是企业所掌握的人、财、物、时间怎么样进行有效的配置，有效的组合。就象两人下棋一样，每个人都有车、马、炮，有的就赢了，有的就败了，关键在于你怎样调动你的力量，这里面文章大得很。管理也是生产力，当前国有企业确实面临很多困难，解决这些困难要用综合的办法，其中一个重要办法就是改革和加强管理。管理不是万能，但是管理在解决这些问题上会带来很大的好处，也就是说，各个企业在原有的物资和技术的基础上只要充实了新的管理，就会调动出新的生产力。有的企业，人还是那些人，设备还是那些设备，但是管理变了，整个面貌就全变了。如株洲电力机车制造厂的电机分厂，原是全厂最被动的一个分厂，完不成任务，质量也不行。分厂厂长没有换，只是机制变了，管理变了，整个面貌就都变了，生产状况改善了，质量也上去了，生产能力也出来了。所以，现在如何向管理要效益、要质量，向管理要生产能力，向管理要劳动生产率，是我们抓好企业工作的一个紧迫任务。比如，现在企业自有流动资金很少，确实是一个很大的问题，但企业自身有没有问题？不能说所有企业，一部分企业是有问题的。有的企业资金周转300多天，对于特殊行业来说这也许是需要的，但对一般性行业来说是无法承受的，如果企业内部管理改善了，在制品减少了，资金周转加快，自有流动资金相对比率就上去了，这虽不能解决全部问题，却是一个重要的途径。现在大多数企业都自觉不自觉地走向了市场，而市场竞争力的基础在于企业自身的管理，在市场竞争当中第一层次的问题是商品的问题，而商品竞争力的背后是技术和管理，没有技术和管理支撑，产品在市场上就不会有质优价廉，不会服务好。因此，无论是“复关”以后，还是在国内市场的竞争，提高企业的竞争力离不开加强管理。随着《条例》的贯彻和配套改革的完善，国有企业的外部环境会不断好转，但是决定企业市场竞争力的基础仍是其内容的经营管理。国有企业要在市场竞争中重振雄威，重要的一条就是用新的观念改造企业管理体制，改善和加强基础管理。事实必将证明，国有企业在现有的物质、技术基础上，只要引入市场经济的机制和现代经营管理，就会产生新的生产力，引发出强大的竞争力。所以，企业对加强管理的重要性要有足够的认识，工作再忙，这一点不能忽视。 企业管理与转换经营机制。“转机条例”的贯彻对企业管理提出了新要求；改进和加强企业管理是贯彻好《条例》的保证。好的企业管理，是企业用好自主权的内在基础，随着企业自主权的逐步落实，企业的管理必须不断改革和加强。就是说，贯彻《条例》既要改善外部条件，也要提高企业素质。外部条件就是要解决企业与国家之间的关系，明确责任，下放权力；提高企业素质，就是改进和加强企业管理。正如毛主席所说的，外因是条件，内因是根据，外因通过内因起作用。不注重加强企业的管理，《条例》就不可能很好地贯彻。我们通常讲，搞好企业要靠技术和管理两个轮子，这说明了管理的重要性。管理是经营者搞好生产经营的重要手段。随着《条例》的贯彻，14项企业自主权逐渐到位，这实际上是把企业各种生产经营要素的使用权交还给企业。但是，企业用怎样的组织形式，如何实现生产要素的最佳组合，要素之间如何运作，特别是如何发挥最具有能动性的人的积极性，来提高企业整体效率和效益，这实际上就是管理，是经营者运作企业的基本手段。在一个企业中，有硬件和软件，具体地说，企业有场地、有设备、有资金（同时还有人员），这些都是硬件。现在我们要研究的企业的软件，就是企业的各种生产经营必需的要素如何运作，使它最有效益，最有效率，这就是管理。相同的企业经营权力，相同的要素条件，如果有不同的管理，就可能形成完全不同的效率，不同的效益，不同的经营结果。因此，我们要正确理解，不能认为贯彻《条例》，自主权到位了，企业就搞活了，搞好了，事情并不那么简单，这里还有通过管理如何有效地用好自主权的问题。现在有很多国家都有生产力研究会，内容是研究企业生产要素如何运作，近40年来世界企业管理的改进，给世界经济发展格局带来了巨大的变化。我们常说，技术落后管理更落后，这从某种意义上反映了我们许多企业的现状，也就是说在企业现有的物质技术的基础上，只是管理形态发生变化，管理水平有所提高，质量、效益、效率就会有较大幅度的增长。各个企业都要以积极的态度，引进先进的管理办法，开发管理资源，用管理来提高质量，提高效率，提高效益。这是一个投入最少，见效最快的办法，特别是在我们总体管理水平较低的情况下，这个潜力是非常巨大的。 企业管理与深化企业改革。企业改革的成果要通过管理加以规范和巩固；坚实的企业管理又是深层次改革的必要条件。在深化改革中管理内容要从以下四个方面扩展：1.管理观念和管理思想。2.企业的组织制度。即企业是股份有限公司，还是有限责任公司；是独立的国有企业，还是一个工厂。3.企业的管理体制。即企业机构的组织框架，包括企业内部的层次划分、组织结构的设定。4.企业的运作机制。即在一定的体制框架下，各个方面建立什么样的关系，用什么制度把它们联系起来，按什么样的规则运行。
