［中图分类号］D5 ［文件标识码］A ［文章编号］1006—7426［2010］01—0035—05 意识形态是政党用来吸引民众、整合民众力量的一个强大工具。而人们对政党的划分时往往根据其所信奉的意识形态而划分为若干政党类型，如以保守主义、自由主义（Liberalism）或自由至上主义（Libertariann—ism）为指导思想的政党则被归类为右翼政党，以种族主义或纳粹主义作为意识形态的政党则被称为是极右冀的政党；相反，以社会主义、马克思主义、生态主义或女权主义作为意识形态的政党被称为是左翼政党，而以社会民主主义或社群主义为意识形态的政党则被称为中左或中右型政党。由此可见，意识形态实际上成为一个政党区别于另一个政党的显著标志之一，政党总是离不开“主义”的。 “资源”是指对人类有用或有价值的所有客体存在的集合，一部人类社会发展史，就是人类不断认识资源、汲取资源的历史，对政党而言也是如此。而资源固有的特征决定，政党与其它主体一样，也需要面对资源的紧张或短缺、资源过度消耗、资源流失、资源开发利用率不高、资源浪费、资源开发的并发症等问题。因此，政党应该树立资源安全意识，定位资源开发重点。在政党执政资源系统中，意识形态资源是基础性资源之一，这部分资源丰厚程度，直接关系到其它执政资源的获得效果。因此政党意识形态资源建设的成效如何，直接关系到执政党执政地位的获取、巩固，关系到政党合法性地位的维系。 当今世界是政党政治普遍发展的时代。从错综复杂的政党现象中，我们不难发现任何政党，无论它们具有如何迥然不同的意识形态，都不能不遵循一些共同的基本规律，因此，对外国政党意识形态资源建设进行研究，并通过这种深入的科学研究，从政党活动中总结、归纳出带规律性的东西，对于今天中国共产党意识形态资源建设无疑具有极为重要的启发和借鉴意义。 一、将意识形态内部结构适度分离，使其内核转化为民众可接受的政策 意识形态是一个多层次复合的思想观念系统，“意识形态的内部结构划分为价值理想、理论学说、政策主张三个层次。在这三要素中，根植于特定利益的价值理想是意识形态的灵魂和核心，理论学说与政策主张最终都是为价值理想服务的。”[1]因此，“执政党的政策大都体现着政党意识形态的价值理念，是意识形态的价值追求在社会实践中的具体化。”[2]而“随着社会结构从传统的领域合一向现代的领域分离的转型，意识形态结构也必须实现相应的转型才能获得其现代形式，即实现理论学说、价值理想、政策主张的合理分离，使其各归其位，并在各自的领域按自身特点与规律发展的基础上保持统一性。”[3]政党意识形态内部结构的价值理想、理论学说、政策主张三个层次适度分离，和“巧妙”转化，从一定意义上说，可以使执政党自身意识形态做到以“不变应万变”，从而可以有效地促进执政党意识形态资源的开发。 第一，保持政党意识形态的相对稳定性。由于政党的政策是为了解决现实政治、经济和社会生活中出现了种种问题而采取的种种对策，从而给了我们政治意识形态色彩不浓的感觉，但政党固有的属性决定其意识形态还是要求相对稳定的。比如，“英国保守党把自由作为自己的基本价值观”[4]；欧洲社会民主主义的意识形态尽管不断调整，但它们总“希望坚持自己的社会团结和公正的价值理想”[5]“基督教民主党作为政党的一种类型，它必然要有别于其他性质党派的独特的意识形态和政策主张。概括起来，基督教民主主义有三个最基本的原则，它们构成其理论和政策的基本框架，那就是‘以人为中心的基督教原则’、‘民主多元主义’和‘欧洲一体化’”[6]。欧洲绿党奉行“生态主义”的价值观，强调生态环境对于人类的意义以及保护环境的重要性；墨西哥革命制度党的指导思想是“革命民族主义”、“社会平等”和“全面民主化”。民族主义政党，它们往往并不像传统政党那样执著于某种特定的意识形态，而是结合本民族本国的历史传统和价值观，对各种思想主张进行整合、吸收，形成极具包容性的民族主义价值观，并在其指导下提出政策主张和开展各方面的实践。特别是相当多的民族主义政党采取宗教策略，强调宗教教义，利用宗教凝聚人心、号召民众。我们知道政党执政的内外环境是经常变动的，那么政党如何能够做到在变动的环境中，保持自身意识形态的稳定性？而通过政党意识形态内部结构的价值理想、理论学说、政策主张三个层次适度分离可以有效化解这一矛盾，即政党可以通过意识形态外围政策的变化以适应客观环境的变化，同时保持自己意识形态内核的稳定性。如，1997年，法国社会党上台执政以后，就“根据形势的变化，强调要在维护社会民主主义基本价值观的前提下，不断地对思想理论、纲领政策进行改革与创新，实现思想和方法的现代化，为此提出‘现代社会主义’的主张。”[7]“认为社会民主主义是一种调节资本主义社会和利用市场经济为人服务的方式，强调要捍卫社会民主主义的传统价值观。”“社会党强调，当前仍要继承50、60年代留下的社会民主主义的遗产，要坚持平守、公正、自由、通过集体来掌握自己的命运、个人的发展、进步的意愿等社会民主主义的传统价值观。同时，在当今社会发生深刻变化的形势下，社会民主主义的‘现代化’势在必行、应用与以往不同的手段，来为社会民主主义的基本价值服务，实现‘思想和方法的现代化’，使目的和手段达到最佳结果。”[8]
