[中图分类号]D05；D73.4 [文献标识码]A [文章编号]1000-4769(2008)02-0024-07 目前全世界200多个国家和地区中，有180多个国家和地区实行政党政治，各种类型的政党空前活跃，政党政治已经成为当代社会一种十分引人注目的政治现象。随着现代社会民主化程度的不断提高，社会控制强制力发挥作用的空间越来越小，公众自我选择的空间进一步扩大，加上政党竞争的压力，各国执政党都把主流意识形态的建设提上了议事日程，在保持意识形态继承性的同时，又不断进行调整创新，努力重塑主流意识形态的良好形象，以增强其竞争力、影响力和感召力。在这一过程中，作为西方国家执政党主流意识形态的几种理论思潮都发生了较大的变化。当代西方国家的执政党十分重视意识形态建设，并积累了一定的经验教训，值得认真总结。 一、现代西方国家执政党主流意识形态的演变 在现代西方国家中执政的政党主要有自由党、保守党、基督教民主党和社会民主党，其主流意识形态主要有三种类型，即自由主义、保守主义和民主社会主义。 1.自由主义 自由主义是西方自近代以来占主导地位的意识形态。发轫于近代文艺复兴运动中的自由主义，作为资本主义社会的一种基本的政治信念、政治体制构建和政治策略取向，代表了当时社会进步的理性主义传统，是资本主义制度的理论基础，也是其社会经济和政治实践的主流意识形态。澳大利亚学者安德鲁·文森特认为：“自由主义是诸意识形态中最为错综复杂与难以理解的”[1]。但是，自由主义在其发展与演变的历史进程中，仍然有其核心原则与价值取向。英国学者乔治·克劳德认为：“自由主义的观念是复杂的和有争议的，但人们一般都同意自由主义包含对以下四种主要价值或原则的信奉：个人的同等的道德价值，个人自由和权利，有限政府和私有财产。”[2]作为西方近几百年里占主导地位的伦理和政治思想，自由主义思想经历了复杂的发展和演变过程，从文艺复兴到英国以洛克为高峰的早期自由主义，从法国的启蒙思想和苏格兰启蒙运动所强调的放任自由主义到英国以功利主义为基础的古典自由主义，这一思想不仅成了以英国为基地的西欧伦理、经济和政治哲学的主流，而且也深深地影响了英国乃至美国的政治。[3]大多数自称为自由主义的政党都主张个人权利和自我负责，在开放的竞争过程中选择自由、自由市场，以及由国家保证并保护个人的自由。 作为资产阶级政党主流意识形态之一的自由主义，20世纪以来发生了深刻的变革，20世纪30年代的“罗斯福新政”和70年代末80年代初的“撒切尔主义”、“里根革命”是自由主义两次不同类型的改革，标志着自由主义在基本政策层面上的两次重大转型。从某种意义上说，正是这两次转型使自由主义脱离了19世纪传统的自由放任形态，使资本主义保持了发展的势头和活力。20世纪60年代后半期，西方国家经济在经历了战后的繁荣之后逐渐走向停滞，1974年的“石油危机”更是把资本主义国家卷入了经济衰退的漩涡，从而动摇了凯恩斯主义在西方经济学界的统治地位。在这种背景下，新自由主义经济学派对主流经济学进行了抨击和责难，他们认为，通过市场供求作用的自动调节能够达到充分就业均衡，使资源得到充分利用；信赖市场的自由放任可以达到经济的均衡发展，而国家的过度干预恰是危机的根源。随着撒切尔夫人和里根的上台，哈耶克、弗里德曼的学说逐步取代了凯恩斯主义，新自由主义意识形态在发达资本主义国家上升为主流经济政策取向，从而引发了西方世界20余年历久不衰的“新自由主义”浪潮。新自由主义极力主张私有制，反对公有制；主张自由经营，反对国家干预；提出“自然失业”理论，反对工会组织；坚持健全财政原则，反对通货膨胀；宣扬自由贸易，鼓吹经济全球化。[4] 新自由主义在20世纪80年代和90年代逐渐转回自由放任的政策，支持对医疗系统和其他公共服务实行私有化和自由化。新自由主义理想中的政府规模通常小于社会民主主义，也小于社会主义的政府规模。欧洲自由主义的舆论则倾向于应该分化经济的权力。一般而言，当代的欧洲自由主义通常不支持政府以国有企业直接控制生产，相较之下社会民主主义却支持这样做。为适应资本主义由国家垄断向国际垄断发展的需要，新自由主义开始主张国家职能最小化、市场作用最大化、贸易和金融自由化，这些主张适应了垄断资本试图打破国内福利国家体制束缚、国外民族国家疆界和国家主权障碍的需要，一跃成为美英国际垄断资本推行全球一体化理论体系的重要组成部分。从实践上看，新自由主义已成为发达国家对发展中国家实行新殖民统治的思想武器。西方垄断资产阶级在强大的经济力量支撑下，高擎着“华盛顿共识”文本，以提供贷款为诱饵，迫使发展中国家拆除贸易壁垒，按照跨国公司的生产和经营理念进行调整，使发展中国家主权面临着严峻的挑战。 2.保守主义 作为一种明确的政治态度、政治哲学和政治运动的保守主义，形成于18世纪末法国大革命时期。那场以自由、平等、博爱为旗帜、以暴力和恐怖为手段的社会激变，对欧洲以至整个世界产生了巨大冲击，并引起各种政治力量的不同反应，特别是人民群众所表现出来的巨大作用，使不少人产生了很大的担心和恐惧。保守主义就是在这一时期形成的，奠定其思想基础的是英国政论家和议会活动家埃德蒙·伯克。埃德蒙·伯克于1790年出版了《法国革命感想录》，提出了一套系统的保守主义的信念和原则。二百多年来，保守主义经历了两次大的发展。第一次是在1790-1810年期间，主要在欧洲。这一时期，西方保守主义有三种主要形式，即法国式、德国式、英国式。这三种类型反映了不同的文化特征，它们之间既有作为保守主义的某些共同特征，又有由于不同文化与历史造成的独特性质。第二次是在二战之后，保守主义强劲复兴，波及到美国、英国以及欧洲大陆各国，但尤以美国的保守主义具有完整的理论体系与强大的政治影响。保守主义是西方资产阶级政治思想的重要传统之一，传统保守主义的基本思想是强调传统的价值，重视宗教和家庭的作用，反对把个人看成抽象、孤立的原子，谴责诉诸个人理性、利益和权利的个人主义，崇尚传统伦理和权威统治，目的是防止个人主义造成的道德价值的沦丧以及对社会秩序的破坏。传统保守主义有两个基本内涵：一是不完美主义，认为人类社会的不完美是内在的、永久的，而不是暂时的；二是政治的有限性。保守主义并非一概反对变革，它也能接受必要的变革，但主张渐进的变革，反对急剧的变革，特别反对以政治的方式——政府的或群众运动的方式——寻求社会的根本变革。中国学者刘军宁明确提出：保守主义作为一种意识形态，矛头针对的正是激进意识形态，针对任何乌托邦的冲动，是与任何激进主义意识形态根本对立的。[5]
