[中图分类号]D633[文献标识码]A[文章编号]1004-4434(2006)10-0057-04 当今专制似乎成为了众人唾弃之物或历史尘埃,民主成了世界的发展潮流。然而,实践证明,许多国家的民主建设仍然难以摆脱专制主义的影响。民主的建构离不开专制的解构,推进民主的进程也是反对专制的过程。为了更好地防止与反对专制,必须首先认清什么是专制及其内在机理。对于什么是专制或专制主义,其特征表现、起源、内在机理与历史作用如何?改革开放以来国内众多学者对此进行了深入的研究,现将主要成果略作述论。 一、专制主义的内涵界定 “专制”一词在中国古代典籍中早有记载,“婴儿为君,大臣专制”[1];“周公事文王也,行无专制”[2];“权臣专制,擅作威福,是诛之而已也”[3] 等。这里“专制”多指大臣、贵戚独断专行,与近代以来“专制”内涵颇相径庭。“专制”作为政治学、历史学的概念,从古希腊起就引起了思想家们的关注和研究。亚里士多德在《政治学》中较早地使用了" despotikai" (专制)一词。罗马时期到中世纪末专制君主国家兴起,由于王权较之教权削弱了专制自身的意义,思想家们使用暴君概念多于专制概念。15世纪马基雅维里在建立社会秩序的实用价值面前,充分肯定了专制权力的意义。专制主义一时成为了时代所需的价值理论,得到了诸如格劳秀斯、普芬道夫、霍布斯等思想家的解释与辩护。18世纪孟德斯鸠在亚里士多德的君主制、贵族制、民主制政体学说基础上,提出共和、君主、专制三种类型的政体。西风东渐以来,近代知识分子严复在《法意》将三种政体命名为“曰民主,曰君主,曰专制”。梁启超界定为“专制者,一国中有制者,有被制者,制者全立于被制者之外,而专断以规定国家机关之行动者也。”[4] (P1454)五四以来,反对专制的思想运动和革命斗争成为了20世纪前半期的历史主题。新中国建立以来,封建专制主义残余因素依然是社会主义发展与进步的羁绊。20世纪90年代以来,学界对于专制主义的内涵认识不断发展,但由于研究视角各异,见解纷繁,其中比较有代表性的看法有: 1.政体说。政体通常指一个政权的组织方式。专制作为一种政体,表现为统治者权力融合一体、不可分割,最终归属于至高无上的一人手中。专制是最高统治者独揽国家大权、实行专横统治的政治制度,剥削阶级专政的一种形式[5] (P81)。专制主义是指与民主政体相对立的,由一个人或极少数人独裁的政权组织形式[6]。苏弘毅认为,专制主义是君主独裁的政权,君主用个人意志统治国家。专制主义应该进一步被定义为通过君主独裁以表达某种社会统一意志的政权形式[7]。 2.统治方式说。专制是权力行使的一种方法和形式。专制是一种统治者与被统治者的关系是主奴关系的统治方式[8] (P194)。专制主义是国家体制和管理的一种形式,君主具有绝对的、无限的权力,往往以自己的意志为转移而不为任何法律和规范所限制[9] (P195)。专制主义是专制权力膨胀、扩展和升华的形态,个人和社会集团掌握绝对权力是专制主义的核心,各级完善的官僚机构是其发生作用的媒介[10]。 3.文化现象说。专制是一种文化现象,是人类生存的方式之一。专制作为一种价值和行为取向,称为专制主义。专制应该描述为一种权力现象,随时随地都会产生;作为一种政治体制,它是各个民族历史上一个必经的阶段;作为一种文明形态,作为一种文化气质,它是“东方的”,扎根于东方文化的土壤之中[11] (P31)。 4.文化传统说。文化传统几乎贯穿一切传统文化之中,支配着人的行为、思想及灵魂,是一种心理习惯、思维定式。传统中国的文化传统为“专制主义”,专制主义可以一分为二地分为在上的一方是专制主义而在下的一方是奴隶主义,它决定了传统中国的政教礼俗[12]。 二、专制主义的特征与表现 由于不同的国家和地区经济发展、地理环境、人文传统、政治发展等诸方面因素的差异,在不同的时代历史中,形成了形态各异的专制主义类型,表现出的差别殊异的特征。对于专制主义的特征表现,学界同仁给予了不同角度的认识与归纳,总体上可以表现为以下四个视角。 1.专制主义体现于君主身上。专制权力源于一人,专制君主拥有至高无上的地位和尊贵,是专制主义最鲜明的特征。君主专制制度的最基本特征是君主一人独裁[13] (P122)。专制主义特征表现在君主拥有独揽一切和至高无上的权力,视全国全社会都是自己一姓一家“莫大之产业”,拥有绝对的支配权[14] (P7)。专制君主在全国处于主宰地位,君主意志便是法律,宣扬君权神授作为政权的精神支柱和基础,采用世袭继承制,使得皇位限于皇族之内并世代相传,同时建立了一整套官僚体系和机构为其管理国家行政事务[15] (P6-7)。 2.专制主义体现于多个方面。君主专制一般具有三个基本内容,包括集军、政大权于君王一身;有复杂的官僚机构为君王办事;利用宗教,宣扬君权神授[16] (P275)。封建专制体制的主要特征还表现为君主具有至高无上的地位且享有独一无二的名分;君主不受任何个人、机构、法律的制约且独断专行;家天下且终身制和世袭制;强大的军事官僚队伍以强制维持专制统治;废分封行郡县加强中央对地方的监督和控制等[17] (P7-13)。有人主张封建专制主义的政治特征为皇帝独裁;君权涂上神权色彩;君统与家宗相结合;从皇帝到官僚层层享有特权,同时指出中国封建专制主义特点迥别于西方国家,甚至在古代东方国家中亦属罕见[18]。