简论当代教师教育发展的基本特征

作 者:

作者简介:
王长纯 东北师大国际与比较教育研究所

原文出处:
外国教育研究

内容提要:


期刊代号:G1
分类名称:教育学
复印期号:1997 年 02 期

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      教师教育包括教师的职前培养和在职培训。在面向21世纪的教育改革中,教师教育在世界范围内获得了重要的、令人瞩目的发展。本文试图探讨当代教师教育发展的一些基本特征,并以此就教于大家。

      一、教师教育在教育,乃至整个社会发展中的作用与意义日显重要,具有全局性

      当代,不论是在发达国家,还是发展中国家,教师教育的作用与意义远远超出教育事业本身,影响到整个社会的进步与发展,受到各国政府的高度重视。

      我们从未来学的观点来讨论这个问题。本世纪50年代以来,随着新技术革命的深入发展,人们认识到:现代社会是一个动态概念,它随着社会、经济、政治、文化等条件的变化而变化。与此相应,现代化的教育也必须是个动态概念;在教育改革与发展过程中,一些外国学者批评教育的视界仅仅局限在过去和现在,未来的概念受到忽视。所以他们指出,要改变这一状况,必须把未来的概念引入教育。现代教育必须有未来的观点,这就为观察教育提供了无比广阔的视界。各国政府正是从教育在未来社会的重要作用,从未来人的培养质量决定着国家的命运与前途这一立场去理解教师教育的意义与作用的。他们都意识到,未来的国际竞争是人才的竞争,而人才的培养靠教育,教育的关键在于教师,这是一个不容置疑的真理。因此,教师教育的意义与作用自然地就与国家、与民族的未来,乃至人类社会的前景紧密地联系在一起了,局限于教育事业内部看待教师教育的意义与作用就显得不够了。

      1983年美国公布了《国家处在危险之中,教育改革势在必行》的调查报告。该报告疾呼,美国教育正在被日益严重的成绩平庸状况所侵蚀,这种状况使国家已经处于危险之中。而这种状况产生的原因之一,便是教师短缺、师资来源不足,且质量很低。3年后,1986年5月,美国卡内基基金会公布的另一份调查报告《国家为21世纪的教师作准备》则明确指出:“只有保留和造就最优秀的教师,这个国家才能摆脱他所陷入的困境。”印度教师教育的重要文件《教师教育课程:一个框架》指出:“教师不是社会的创造物,而是社会的创造者。教师应当在课堂内外起领导作用,并且作为社会变革的代言人应该主动采取行动以改造社会,促进国家发展目标的实现”。

      印度教育和社会福利部颁布的《国家教育(1986)》明确提出:“在决定教育及教育对国家所作贡献的所有因素中,教师无疑是最为重要的因素。一切教育努力最终赖以成功的正是教师的个人品质和性格,他的学历和专业能力”。

      我国在科教兴国战略的指引下进行的社会主义物质文明和精神文明建设更是离不开师范教育。作为具有我国特色的师范教育正在显示出它在经济与社会发展过程中的极端重要性。正如《中国教育改革和发展纲要》所指出的:“振兴民族的希望在教育,振兴教育的希望在教师。”这就是说,教师,以及造就培养教师的师范教育是直接关系着民族振兴的千秋万代的宏伟事业。

      教师教育在今天已不是可有可无,或者是无关大局的事情了,其作用与意义上的全局性已成为当代教师教育发展的一个十分重要的特征了。

      二、教师教育发展的法规性

      在教师教育改革与发展中,各国实施的措施都具有相当的法规性。这首先是由于人们已经认识到教师教育的十分重要的意义。另外一个很重要的原因,就是法律的性质与意义,以及具有法规性质的政策措施的作用。具有立法性质的教育文件具有法律上的保证,能有效地实施监督,防止个人、部门以至政府本身违反立法的行为。

      在英国,1972年公布了詹姆斯委员会《教师教育报告》,1979年公布了培训教师的咨询文件。特别是80年代末以来,接连公布10多个具有法律效应的文件。如,1983年公布的白布书《教学质量》、《1988年教育改革法案》、1989年出台的教师证书制和教师试用期制度、1992年英国教育和科学部颁布的《教师职前训练改革》等文件。

      法国1989年公布了学校系统定向法,在该法中提出了法国教师教育机关一体化的重大决策,而美国早在1967年就公布了《教师进修法》,联邦德国1975年公布了教师培养的纲领,印度和泰国在教师教育改革中也从国家角度制定重大政策,支持教师教育的不断改革与发展。

      上述这些国家制定的重大政策、决议和法规涉及到教师教育的各个方面,显示出各自政府对这一问题的高度重视。

      80年代以来,我国为发展师范教育采取了许多重大的措施,反映在党和国家的重要决策文件和教育法案中。如,1993年的《中共中央关于教育体制改革的决定》、1986年的《中华人民共和国义务教育法》、1993年的《中国教育改革和发展纲要》、1994年的《中华人民共和国教师法》、1995年的《中华人民共和国教育法》等。

      由于制定并实施了改进教师教育的具有法规性的重大措施,许多国家的教师教育,在迎接21世纪来临之际都有了很大的发展。

      三、教师教育目标的全面性

      教师教育目标决定着教师教育发展方向,是一个很重要的问题。

      教师教育的目标有一个历史演变的过程。从对中学教师培养的单一的学科知识传授、对小学教师培养的低水平的知识教育和教学实习,到要求中学教师具有一定的教育理论知识、教学技能,要求小学教师具有较高的一般文化水平和教育理论知识与技能,教师教育目标的变迁经历了漫长时间,并发生了深刻的变化。二战后,由于国际政治、经济形势的巨大变化和科学技术的迅猛发展,教师教育目标再次经历深刻的变化,并呈现出全面性趋向。

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