中、日两国的教育现代化从近代以来同时起步，处在同一起跑线上，但由于两国教育现代化发生的文化传统不同，特别是由于对现代国家的认识不同，对教育和国民素质、教育与国家发展等一系列重大问题认识上有本质差异，故导致两国在教育目的、地位以及对普及教育投入方面的不同，从而使得两国教育现代化发展结果在二战后出现了巨大差距。探讨中、日两国这一时期国家观对现代教育发展的影响，对于正在进行的中国教育的现代化具有重要的现实意义和借鉴价值。 一、中日两国发展现代教育的国家环境 近代教育是民族国家实现统一后的必然结果。从近代教育的产生和发展看，近代教育体制是与机器大工业的发展、近代资本主义统一国家的形成和民主政治等有关的。因此，研究和探讨近代以来两国国家观对其教育发展的影响，有必要了解两国发展现代教育的国家环境。 中国：鸦片战争前，中国处于一个自足发展的封建帝国体系状态。满清统治延袭以前的统治传统，中国在传统农业社会中缓慢发展；中国的传统文化已高度发达，封建文明已趋烂熟，儒教统治中国达两千年之久，中国在传统文化的氛围中，以“国中之国”和“中央帝国”自居。而就在此时，西方炮舰轰开了中国紧闭的门户，强迫中国人接受西方人的贸易制度和国际法观念，并用不平等条约来强制中国市场的自由开放。这样，中国打不破的自足发展体系终于打破，天朝的神圣不可侵犯王权终于遭侵犯。中国开始被纳入资本主义世界体系，昔日天下的“中心”沉沦为西方世界之半边缘，这是中国所面临亘古未有的严峻挑战。 与封建政治、自给自足的小农经济相适应，中国的教育也遵循其传统发展模式——私塾——乡学（书院）——国学——科取考试取得功名，教育体制围绕为封建国家政治服务这一目的，既无对学生进行一般知识教育的要求，也无发展国家经济的科技内容。因此，中国教育的现代化在起步阶段并未真正体认到现代教育的本质，而只是在传统教育发展难以适应世界之要求后进行的一次小变革。 日本：处于江户幕府封建统治末期，政治腐败，诸藩割据，经济发展停滞不前。与中国不同的是，日本此时已开始注重向西方学习，并引进了西学。而且，由于日本土地狭窄，国内统一市场已开始形成。一些先进的知识分子以学习西方为发端，开始批判和揭露传统“儒学”的弊端。 值得一提的是，日本从隋唐时起就大规模引进移植中国的政治统治、文化、教育，但唯独没有引进科举取士制度。因此，它的教育体制比起中国更注重一般知识的教育，这一点从江户时代乡学和寺子屋的统计中得到了证实。[1] 比较中日两国十九世纪中叶发展教育的国家环境，可以说，两国的主体——政权都具有强烈的封建色彩；两国都在不平等条约下，处于半殖民地状态。然而，据此认为两国发展教育的环境是同样的，则是不公平的。首先，日本在江户末期，幕府统治已岌岌可危，平民和士阶层都希望推翻幕府统治，实现国家统一，这就为明治政府完成国家统一创造了极为有利的条件。其次，日本早已开始引进西学，并从留学国外的学者中耳濡目染了西方教育体制，这就为日本统一后学习引进西方现代教育奠定了目标基础。第三，两国一般平民的受教育程度，特别是知识教育水平有巨大差距。据载，江户时期一般平民中男子有40—50%识字，而妇女有15%识字或受过正式教育。[2]中国道光时识字率则不及十分之一，而这是导致两国现代教育发展差异的原因之一。第四，也是关键的一条，即两国对外来文化的态度和方法有明显不同。日本在此前就有学习外来文化的丰富经验，且已经形成了其方法和模式，可以说，日本今天取得的成果，是“剽窃”和“掠夺”他国先进经验的结果，也是吸收和引进外来文化的结果，这也正是日本现代化成功的关键。而中国长期的大陆帝国体系，则形成了恪守传统的习惯定势，因之对外来文化一般持拒斥态度。 日本教育的现代化进程大体可分为三个阶段：江户时代后期为准备期，明治时代为实施期，战后时期为完成期。忽视江户时代的准备来比较中日两国的现代化是缺乏公正性的。而中国教育的现代化是被迫的、防御性的，它在起步时就以补救清王朝“时弊”为己任。因此，它在发展中面临着比日本大得多的阻力，更大的传统包袱和更大的人口压力。特别是文化传统框缚下形成的国家观，对两国教育发展有不可忽视影响。 二、文化传统对两国国家观之影响 关于日本教育现代化的成功决窍，有些论者也开始从文化传统的角度来寻找原因。但是，文化传统是如何影响教育的发展，具体而言，文化传统是通过哪些因素影响国家的教育方针、政策、目的、教育投入，以及一般国民对教育的重视程度的呢？在回答这个问题之前，有必要先弄清楚文化传统这一概念的内涵。 所谓文化传统，是一种内在于人心的东西，如人们的精神、心态，也即国民性。一个民族的思维方式（知）、抒情方式（情）、行为方式（意），以及作为整体的价值取向，这些是内在于或者说是积淀于民族心理当中的。文化传统，这是个极其宽泛的概念，它渗透在民族心理素质、思维方式、行为方式、价值取向等诸多方面。虽说文化传统的内涵是十分宽泛的，但价值观念却是其必要组成部分。国家观作为国民对国家的认同感、对民族国家的认识以及对国家政治、公民义务、权利等的理解，在国民的观念形态中又是一个非常重要的部分。中日两国由于不同的地域环境，各自的社会政治、经济、文化等主客观条件的限制，近代以来在国家观上表现出较大的差异。
