基础教育评价活动中存在的教育评价活动与教育发展实践相脱离的现象，淡化了教育评价的“激励”和“改进”功能。教育评价理论的最新发展，就是要改变评价者与评价对象之间的对立关系，将教育评价由单纯的教育管理工具，转变为促进教育对象自主发展的自我教育过程与自我教育的手段，更有效地发挥教育评价的“激励”和“改进”功能。发展性教育评价体现了我国素质教育发展的新思想。 发展性评价的基本理念是，在对“学生发展”的认识上，要突破传统观念的束缚，把学生的发展看作是以学生的遗传因素为物质基础，在教育、环境和个人主观能动性的交互作用下，促进学生身心素质所获得的持续性变化；在对“教师发展”的认识上，要突破教师的主要职责是“权威式的传递知识”的桎梏，把教师职责定位于指导学习过程，激发学习兴趣，培养自我教育能力；在对“学校发展”的认识上，更加强调学校的发展性功能，学校存在的价值，体现在一切为了学生的发展，为了一切学生的发展，为了发展学生的一切。
