20世纪的世界教育在一种躁动不安的状态下进行着改革。各种教育思想流派依据其不同的社会观、哲学观、人性观在教育的微观层面如教育目的、内容、方法、组织形式、教师与学生的关系方面提出了各自的见解，并在其教育改革中验证自己的理论，从而导致对学生学业负担的不同看法。对这些观点加以分析和梳理，对于我们正确解决学生学业负担问题，提出合理的适合现代中国教育改革的学生学业负担理论具有很大的启发作用。 一、学生学业负担轻、重对垒：美国教育改革的启示 20世纪的美国教育改革是在传统与现代、科学与人文两种教育思潮此消彼长的论争中艰难进行的。关于学生在教育过程中的地位以及学生应有的学业负担、责任心等问题，依据其不同的社会观、哲学观、人性观提出了不同的见解。这其中能代表两大派别并形成对垒之势的莫过于进步主义与要素主义、永恒主义教育思潮了。在谈到进步主义与要素主义的区别时，巴格莱认为，二者在努力与兴趣、纪律与自由、种族经验和个体经验、教师与学生、逻辑组织与心理组织、学科与活动、长远目的与直接目的等方面存在着分歧。从中，我们不难看出二者存在着对立的观点：一方要求努力、纪律、种族经验、教师、逻辑组织、学科、长远目标，而另一方则持相反意见。形成有关学生学业负担的轻重对垒之势。 （一）进步主义教育在挑战中走向衰落 20世纪，进步主义教育思潮对世界教育产生了重大影响。世纪之初，它从反传统中脱颖而出，提出了一系列教育主张，这可从1920年进步教育协会提出的“七点原则”（注：滕大春主编，外国教育通史（第五卷）山东教育出版社，1993.251—252）中窥见一斑。然而， 随着社会的发展，尤其是30年代席卷资本主义国家的经济危机以及50年代科技的迅猛发展、“知识爆炸”现象的出现，进步主义教育受到普遍怀疑。同时，以康茨为代表的社会改造主义从进步主义中分化出来，原来受到进步主义严重冲击的传统教育也以一种新的面貌出现，这就是要素主义和永恒主义教育思潮。赫钦斯、阿德勒、巴格莱等历数进步主义教育的弊端。尽管当时进步主义者开始对充满浪漫色彩的“儿童中心主义”，对他们所奉行的教材、教法等问题进行反思，但始终没有摆脱其衰落的命运，导致了1955年进步教育协会的解散。 进步主义教育的衰落与当时美国教育质量的普遍降低是分不开的。巴格莱在《要素主义的纲领》（注：陆有铨.躁动的百年.山东教育出版社，1997.50.2）中指出， 造成美国教育病态的直接原因是当时占统治地位的进步主义教育思想，尤其是进步主义过分强调儿童的自由、兴趣、活动而放弃训练、努力和工作，放弃严格的学业成绩标准等有负担的学业。 我们认为，进步主义的衰落固然与它所提出的教育主张有关，但根本原因则是它赖以依据的理论基础的失误，以及不能变更其教育观念以适应社会发展。进步主义教育的思想基础，除达尔文的进化论以及杜威的实用主义哲学观，卢梭、裴斯泰洛齐等为代表的欧洲自然主义对其产生了直接影响。卢梭认为，“上帝创造的一切都是善的，而人滥于作为，便变为丑恶的。”（注：陆有铨.躁动的百年.山东教育出版社， 1997.50.2）说明善良的人性由于受到不良的社会的影响，使人的自由、 良心、理性遭到摧残，因而教育应顺应儿童天性的自然，不应按照成人的标准滥施，否则会受到自然的惩罚。卢梭的这种思想经裴斯泰洛齐、福禄倍尔得到发扬光大，对进步主义教育产生了直接影响。如进步主义教育一贯主张的“儿童中心”、“从做中学”等观点，把卢梭的自然主义教育思想发展到了极点。他们过分强调儿童自由、自然地发展，在学校里，“儿童变成了太阳，而教育的一切措施都围绕着他们转动，儿童是中心，教育的措施便围绕他们而组织”。（注：赵祥麟，王承绪编译.杜威教育论著选.华东师大出版社，1981.32）这种观点有力地抨击了传统教育过分重视教师的作用，有助于发挥学生的主动性、创造性，但是，它却不能正确处理教师与学生的关系，完全否定了教师的主导作用。“从做中学”为学生创造了良好的学习氛围，但是却打破了学科之间的界限和各门学科的知识体系，取消了各门学科在学校教育中的地位，结果只能使学生获得零散的、片断的知识。因而在降低了学生学业负担的同时，却付出了学生学业水平下降、道德滑坡、犯罪率上升的代价，使得美国人在1957年苏联人造卫星上天时惊呼美国教育落后，并成为指责进步主义教育的把柄。 总之，进步主义教育的衰落，由于其错误的人性观以及不能适应美国社会发展的需要走向了衰落，他们在减轻了学生学业负担的同时，也加快了自己衰败的步伐。 （二）要素主义教育曲折进取、历久不衰的启示 要素主义是30年代在对进步主义的反击中以“新传统主义”面目出现的一种教育哲学思潮，它对教育实践的影响50年代达到相当的高度，直到70年代人们还可以看到它的痕迹，可谓历久不衰。 要素主义之所以对美国教育产生深远影响，是因为它时时抓住教育通过传递社会文化促进社会进步、帮助个人通过理智和道德的训练，促进个人理智和人格的和谐发展的基本任务。这就决定了学生在接受社会文化要素、人格和理智发展中必须有严格的学业标准。
