宋代海外贸易与前代相比有一个很显著的区别，就是宋政府首次从财政的角度审视海外贸易，而且宋代海外贸易以民间贸易为主导，政府抽买的进口品也主要投向市场。宋朝廷以获取财政收入为目的，对进口品营销的管理十分重视。政府不仅直接参与进口品的营销，对重要的进口品实行专卖，控制了精良进口品的收购和批发，而且对商人的营销实行有效的管理。本文拟对宋代进口品营销方式、管理办法、市场特点等作一探讨。 一、从自由通商到专卖经营的转变 1、进口品专卖制的始行 宋初虽对进口品征收商税，“香工宝货……及商人贩茶皆算”（注：《宋会要辑稿》（以下简称《宋会要》）食货一七之一三。），但直至开宝四年“市舶虽置司而不以为利。”（注：《文献通考》卷二十六《市籴考—·市舶互市》。）政府所得仍十分有限。这并非说进口品不敷统治者消费之需，而是没有财政意义。开宝三年太祖就说：“香药、毛翎、箭笴、皮革、筋角等，所在约支二年之用。”（注：《续资治通鉴长编》（以下简称《长编》）卷十一开宝三年四月已卯。）太平兴国初更是“犀象香药珍异充溢府库。”（注：《宋会要》职四四之二。）但此时并未设官经营，更未实行专卖，而是允许商人与蕃客直接交易。太平兴国二年令民间将所贮香药限期卖完（见下文）就说明此前进口品是可以自由交易的。政府仅凭商税收入，得利自然有限。 宋代进口品的专卖始于太平兴国二年。（注：关于进口专卖的始行时间学术界有唐代说、五代说、宋代说，对这一问题笔者已著专文论述，详见拙文《略论中国古代进口品专卖的始行时间》《云南教育学院学报》1997年第6期。）该年三月香药库使张逊“请置榷易局， 大出官库香药宝货，稍增其价，许商人入金帛买之。”（注：《长编》卷十八太平兴国二年三月壬申。）开始将政府手中的进口品投向市场，改变了此前进口品仅供统治者消费的状况。五月颁布了不许民间与蕃客交易的禁令：民间“敢与蕃客货易，计其直满一百文以上量科其罪，过十五千以上黥面配海岛，过此数者押送赴阙，妇人犯者配针工。”（注：《宋会要》职四四之二。）正式实行了进口品专卖。为了保障官府垄断，防止民间扰乱专卖秩序，又“禁止私贮香药犀牙”，积存有这些商品者在五十至一百天内“限令取便货卖，如限满破货未尽，并令本处州府中卖入官。”（注：《宋会要》食货三六之二——三。）此前政府尚未销售进口品，商人掌握的大量进口品来自于与海商的直接交易。专卖的方式是政府垄断进口品的收购和批发环节，诏令“诸蕃国香药宝货至广州、交趾、泉州、两浙非出官库者无得私相市易。”（注：《宋会要》职四四之二。）始行专卖之初是将所有进口品都全部由政府垄断收购和批发，此后专卖品的种类逐渐减少，以致绝大部分进口品不再由政府垄断。 2、专卖品种的递减 进口品全部由政府专卖，造成流通不畅，以致“在京及诸州府人民或少药物食用。”（注：《宋会要》职四四之二。）再则政府良莠并收，也影响了经营效益。太平兴国七年十二月乃令“以下项香药止禁榷广南漳泉等州，舶船上不得侵越州府界，紊乱条法，如违依条断遣，其在京及诸处即依旧官场出卖及许人兴贩。凡禁榷八种：玳瑁、牙、犀、镔铁、鼊皮、珊瑚、玛瑙、乳香。放通行药物三十七种……后紫矿亦禁榷。”（注：《宋会要》职四四之三。）《宋史·食货下八》所列还有珠贝，再加紫矿，则太平兴国七年所定专卖品为十种。大大限制了专卖的地域和品种。大中祥符二年鍮石亦定为榷货。此后专卖品种不断递减。《萍洲可谈》卷二载，哲宗时见于记载的专卖品只有三十斤以上的象牙和乳香，真珠、玳瑁等已不再列入：“真珠、龙脑凡细色抽一分，玳瑁苏木凡粗色抽三分，抽外官市各有差，然后商人得为己物。”而“象牙重三十斤并乳香抽外尽官市，盖榷货也。”绍兴三年规定：“三路市舶除依条抽解外，蕃商贩到乳香一色及牛皮筋角堪造军器之物，自当尽行博买。”（注：《宋会要》职四四之一六。）牛皮筋角等是军需品，政府垄断后不再进入市场，无专卖性质。此时仅乳香仍为专卖品，象牙也全部通商了。隆兴二年的记载明确指出：“若象齿珠犀比他货至重，乞十分抽一，更不博买。”（注：《宋史》卷186《食货下八》。）《庆元条法事类》卷28《榷货总类》所列榷货属进口品的也只有乳香一项。开禧时对乳香仍实行专卖。开禧五年令：“遇蕃船回舶乳香到岸，尽数博买，不得容私卖。”（注：《宋会要》职四四之三三。）可见乳香在两宋始终实行政府专卖。这是因为乳香在宗教、医药、饮食、建筑等方面都广泛应用，消费者及于社会各阶层，需求大，利入多，即时人所说：“乳香一色，客算尤广。”（注：《宋会要》职四四之一七。）宋政府因而始终不放弃对它的垄断。 二、官府对进口品的经营 宋政府通过抽解和博买掌握了大量进口品，其中大部分批发给商人经营，也有部分由政府自行销售。 1、官府对进口品的收购和批发 官府获得进口品主要通过抽解和博买两个途径。关于宋代进口品的抽解和博买制度的演变已有不少论述（注：可参见陈高华、吴泰《宋元时期的海外贸易》天津人民出版社1981年版第78—83页，漆侠《宋代经济史》下册上海人民出版社1988年版第905—912页等书。）。本文略论其主要特点。抽解和博买的比例不断变化，总的趋势有所下降。实行专卖之初，进口品全部抽买。太平兴国七年部分放行通商，但直到淳化二年广州市舶司仍实行全部抽买。该年诏令中说：“广州市舶司每岁商人舶船到岸，官尽增常价买之，良苦相杂，官益少利”，因而规定只博买一半：“自今除禁榷货外，他货择良者止市其半，如时价给之，粗恶者恣其卖勿禁。”（注：《宋会要》职四四之三。）另“淳化二年始立抽解二分。”（注：《文献通考》卷二十六《市籴考—·市舶互市》。）则抽解与博买数共为十分之七。仁宗时有所下降：“海舶至者视所载，算其一而市其三。”（注：《文献通考》卷二十六《市籴考—·市舶互市》。）抽买共占十分之四。南宋初又有所上升，隆兴二年最甚时达抽一买六和抽二买四。此后又大幅降低。一般情况下抽解和博买比例也在十分之四、五。
