当前,国有企业改革进入攻坚阶段,下岗职工生活安排和再就业任务十分艰巨,工作难度较大。日前,中央专门召开了国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作会议。各级党政领导必须按照中央的要求,把下岗职工基本生活保障和再就业工作作为一件大事来抓。要充分发挥党的政治优势,耐心细致地做好下岗职工的思想政治工作,理顺情绪,化解矛盾,调动一切积极因素,化消极因素为积极因素,保证国有企业下岗职工分流安置和再就业工程的顺利实施。 分析下岗分流的原因,引导职工平衡心理 随着经济的发展、改革的深入,国有企业长期积累的深层次矛盾越来越尖锐,企业负担过重、富余人员过多的问题越来越突出,必须对富余人员实行下岗分流。这是振兴国有企业的根本措施。实行下岗分流,的确会影响到部分职工的切身利益,是改革中的一道难关。但这道关迟早要闯,早闯早主动。目前改革的条件已经具备,决不能犹豫徘徊,贻误时机。这就要求我们科学地分析下岗分流的客观原因,取得职工的理解和支持。 要让人们看到,在当前我国经济持续快速健康发展的情况下,国有企业下岗人员数量增多、相对集中,有着深刻的历史和现实原因。实行下岗分流和再就业,是克服和解决企业经营机制深层次矛盾的客观需要,是调整和优化产业结构的需要,是按照市场机制配置劳动力资源的客观需要。要让人们看到,企业下岗人员增多,是深化改革过程中出现的新情况、新问题,但决不能归罪于改革,解决问题的根本出路,还在于继续深化改革。下岗分流的确会给一部分职工带来暂时困难,但是,把一部分富余人员分流出去,不仅企业自身能够得到发展,而且还可以拿出钱来安置下岗职工生活,并帮助他们再就业,这从根本上说有利于经济健康发展和社会全面进步,有利于职工的根本利益和长远利益。 宣传再就业的政策,帮助职工用好政策 党和政府非常重视企业下岗职工生活安排和再就业工作,近年来制定了一系列政策,包括下岗职工基本生活保障的政策、企业内部人员分流和职工自谋职业的政策、社会各界拓宽就业渠道的政策、建立就业市场机制和发展再就业服务中心的政策、搞好再就业培训的政策、加大对实施再就业工程资金投入的政策等等,对保障下岗职工基本生活,加强下岗职工培训,广开就业门路起了积极作用。这次会议对完善和贯彻这方面的政策措施,又提出了新的要求。这充分体现了党和政府对下岗职工的关心,体现了社会主义制度的优越性。全面、准确地宣传好这些政策,是思想政治工作的一项重要内容,对推动再就业工程、促进企业改革、保持社会稳定,有着十分重要的作用。 要把中央和地方关于下岗职工生活保障和再就业的政策,全面准确地告诉社会各界和干部职工。要帮助各级干部掌握政策,熟悉政策,提高执行政策的自觉性,创造性地做好下岗职工生活安排和再就业工作;要使社会各界人士了解中央精神,动员他们力所能及地帮助下岗职工解决困难,为再就业工程贡献力量;要使下岗职工看到党和政府的关怀,了解政策的具体内容,依据政策规定维护自身权益,按照政策精神尽快地再就业。 讲清就业的现实要求,帮助职工转变观念 在计划经济条件下,我国劳动者就业主要由国家实行统包统配,人们习惯于就业等分配、岗位靠安排。下岗职工分流安置和再就业工作的一个很大障碍,是来自人们思想观念上的不适应。做下岗职工的思想政治工作,必须讲清就业的现实要求,帮助他们转变旧思想,树立起与市场经济相适应的新观念。 一是帮助人们树立不等不靠的就业观念。讲清劳动力流动是市场配置资源的内在需要,使人们看到市场经济条件下不再有让人捧一辈子的“铁饭碗”,下岗分流和再就业是一种正常现象,关键是下岗后要及时调整心态,在困难面前不灰心丧气、不怨天尤人。讲清劳动需求主要靠劳动力市场进行调节,引导人们转变过去形成的“等、靠、要”的旧观念,无论是待业还是下岗,都要有自强自立意识,积极主动寻找就业单位。二是帮助人们树立不挑三捡四的择业观念。讲清在我们的社会做任何工作都没有贵贱之分,不论从事什么职业都是光荣的,引导人们根据市场需求和自身条件,选择适合自己的职业岗位。讲清新兴产业发展和新的经济组织出现必然不断增加新的就业机会,使人们看到择业的天地依然很宽,不论工业企业还是服务行业,不论国有企业还是集体企业、乡镇企业、三资企业、私营企业和个体经济,都可找到发挥自己才能的一方蓝天。三是帮助人们树立岗凭本领的竞争观念。讲清市场竞争对劳动者素质提出了更高要求,引导人们认识到当今社会就业靠竞争,多一门技能就多条出路,无论是在岗的还是下岗的都要有一种危机感,都要积极参加适合自己发展需要的各种培训,讲清干什么工作都要有吃苦耐劳的精神,引导人们在新的岗位上立足本职、爱岗敬业,用辛勤劳动创造美好生活。 推广再就业的典型,激励职工振奋精神 近几年来,在国有企业改革不断深化过程中,下岗职工分流安置和再就业工作已经逐步展开,并取得一定成效,涌现出一批自强自立、自主择业、在新的岗位上做出新成绩的先进个人,闯出了一批不等不靠、自己组织起来生产自救、再创新业的先进群体,探索了一批内部挖潜、先开渠后放水、妥善安排下岗职工生活和再就业的先进经验。宣传这些先进典型和经验,有利于引导下岗职工增强克服困难的信心,看到再就业的光明前景;有利于帮助下岗职工转变观念,振奋精神,早日走上新的工作岗位;有利于促进各级领导开阔视野,拓展思路,做好下岗职工分流安置和再就业工作。