经常性思想工作和经常性管理工作，作为部队建设这个系统工程中两个最基础性的环节，与其他事物一样，也有自身的特点和规律。充分认识这些特点和规律，弄清两者之间的关系，对于做好“两个经常”工作，促进基层建设，具有十分重要的意义。 一、充分认识“两个经常”的统一性、互补性特点；在搞好结合、形成合力上狠下功夫 基层建设是一个有机的整体，经常性思想工作和经常性管理工作，如同两个最基本的传动齿轮，对于保证连队这部机器的正常运转起着十分重要的作用，是基层最大量、最具体的基础性工作。“两个经常”虽然有军政分工，解决问题的侧重点和方法也不尽相同，但二者的统一性是十分明显的。“两个经常”首先统一于官兵思想和行为的一致性。辩证唯物主义关于意识能动性的原理说明，每个人的思想和行为都是密不可分的。思想是行为的内在动因和先导，行为受思想支配，思想与行为如影随形，不可分割，有什么样的思想就会有什么样的行为。所谓“情动于内而行于外”就是这个道理。因此，对人的管理、必须把管思想与管行为统一起来。“两个经常”的统一性还在于二者同属管理科学，目标指向一致。我军是中国共产党领导下的高度集中统一的武装集团，部队的一切工作，包括学习、训练和日常生活都必须是有条不紊、井然有序的，因此都离不开行之有效的对人的管理。而对人的管理，从广义上说就包括对思想的管理和对行为的管理两个方面。“两个经常”正是这两种管理的具体体现。经常性思想工作主要是运用思想启迪、说服教育、情感沟通等方法，对官兵思想施加积极正面的影响，进而达到转变思想、化解矛盾的目的，主要是管思想，可以称之为“软”管理。经常性管理工作是依据军队的条令条例、规章制度，对官兵在一定情况下必须做什么，不能做什么；哪些是允许的，哪些是被禁止的进行指挥、监督，具有权威性和规范性的特点，主要是管行为，是一种“硬”的管理。两项工作虽然方式方法有所不同，但都统一于管理科学，是部队管理的重要内容。无论是通过艰苦细致的思想工作，帮助官兵解开思想上的疙瘩，理顺情绪，还是施以严格的管理，帮助官兵树立正确的行为规范，建立起正规有序的军营秩序，都为提高官兵素质，培养“四有”革命军人，促进基层全面建设。由此可见，经常性思想工作和经常性管理工作彼此密切相连，你中有我，我中有你，缺一不可，具有很大的互补性。思想工作实质上是一种更带根本性的管理，而管理也是一种教育活动，管理工作离不开思想工作。这就要求我们在实际工作中不能顾此失彼，防止重视这个忽视那个，或紧一个松一个的现象，必须双管齐下，“两个经常”一起抓。 “两个经常”的统一性是搞好结合，形成合力的重要基础。但是，在实际工作中，由于军政的分工，两项工作往往是分头进行的。如何把“两个经常”有机结合起来，更好地发挥其在基层建设中的基础作用，是当前需要认真研究解决的问题。从近年来一些单位的实践看，要搞好结合，形成合力，至少要从以下两个方面做出努力：一是要把各项工作任务作为“结合”的中介，就是说要结合部队的日常工作去做、围绕完成各项任务展开。这不仅是开展“两个经常”工作的正确的时空位置，也是增强其针对性和有效性的重要前提。再一个就是军政结合，分工不分家。不管是军事领导，还是政工干部，都应把做好“两个经常”工作作为自己的分内职责。过去电影里经常出现的连长“唱黑脸”发火训人，然后由指导负做善后工作“熄火”的镜头，定格在一些基层干部的脑海里，对不少人影响很大，有的同志在工作中甚至有意无意地模仿，其实是有失偏颇的。新时期的军政领导干部，应该是既善管理，又会做思想工作的多面手。一个称职的军事干部，不仅要懂管理、按条令条例严格要求部队，而且要善于体察官兵的思想变化，以情带兵，以理服人，在大胆管理，严格要求的同时，做好深入细致的思想工作；同样，一个称职的政工干部，既要会做工作，又要悉心学习研究带兵之法和管兵之道，使自己成为管理部队和带兵的内行，以实现军政工作的互补。这样相互结合、刚柔相济，经常性思想工作和经常性管理工作就一定能收到好的效果。 二、充分认识“两个经常”的渗透性、长期性特点，努力在日积月累、反反复复做工作中求落实、见成效 “两个经常”工作的渗透性，主要体现在它与部队的日常工作和完成各项任务融为一体，不可分割。就一个连队来说，无论是一日生活、军事训练、战备执勤，还是执行其他任务，都离不开“两个经常”的有力保障。可以说，只要连队正常运转，两个经常性工作就无时不有，无处不在。因此，“两个经常”不是独立于学习训练之外的工作，不能脱离学习训练，而只能附着和贯穿于学习训练之中，同步进行。如果把连队工作比作一场足球比赛，“两个经常”就如同现场教练一样，必须随时关注运动员的表现，否则，就会失去发言权，工作也就无法开展。因此，无论是经常性思想工作，还是经常性管理工作，都必须贯穿到以战备训练为中心的各项任务中去，贯穿到连队一项一项具体工作和官兵的一日生活中去，与训练、值勤、科研、教学、施工、执行急难险重任务等一道去做。“两个经常”的这一特点，就要求各级领导干部在具体实施中，既要善于当好“运动员”，和大家一起完成好工作任务：又要善于当好“教练员”，在工作现场及时发现问题，并有针对性地做好工作。
