新时期国有企业思想政治工作的基本经验

      中图分类号：D64 文献标识码：A 文章编号：1009-5381(2011)03-0093-05

      新时期以来，国有企业思想政治工作适应了三大转变：一是党的工作重心从“以阶级斗争为纲”转移到“以经济建设为中心”；二是社会主义计划经济体制向社会主义市场经济体制转变；三是传统的国有企业管理体制向现代公司治理结构转变。在这个转变过程中党紧紧扣住时代的脉搏，锐意改革创新，把马克思主义关于思想政治工作的基本原理与新时期国有企业的改革和发展的新实际相结合，不断加强、改进和创新国有企业思想政治工作，并取得了很多新鲜的经验。这些经验提高了国有企业思想政治工作的科学化水平，对于培养和造就有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义劳动者，推动企业科学发展和增强企业核心竞争力有着重要意义。

      一、思想政治工作要密切结合企业改革与发展一道去做

      思想政治工作是经济工作和其他一切工作的生命线。企业思想政治工作密切结合经济工作一道去做，是党的思想政治工作的优良传统，是新时期以来国有企业思想政治工作正、反两方面经验的科学总结，也是办好社会主义企业的客观要求。

      1.企业思想政治工作要结合企业改革与发展一道去做，是上层建筑决定于和适应于经济基础的规律决定的。邓小平曾经指出：“今后，政治路线已经解决了，看一个经济部门的党委善不善于领导，领导得好不好，应该主要看这个经济部门实行了先进的管理方法没有，技术革新进行得怎么样，劳动生产率提高了多少，利润增长了多少，劳动者的个人收入和集体福利增加了多少”；“这就是今后的政治。离开这个主要的内容，政治就变成空头政治，就离开了党和人民的最大利益。”[1]P150党的十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》指出：“党的思想政治工作和组织工作必须坚定地贯彻执行为实现党的总任务、总目标服务，密切结合经济建设和经济体制改革的实际来进行”。[2]P211这说明了党的思想政治工作是为了实现党在一定时期的中心工作服务的，充分体现了其“生命线”的地位和作用。改革开放以来，国有企业思想政治工作在改进中加强、在创新中提高，在学习宣传贯彻党的理论路线方针政策、提高干部职工思想道德素质和科学文化素质、服务企业改革发展等方面发挥了重要作用。

      2.国有企业思想政治工作要结合企业改革与发展一道去做，符合职工思想活动的规律。国有企业职工所参与的生产经营与改革活动，是职工思想形成与变化的重要依据。《国营企业职工思想政治工作纲要(试行)》分析：“企业职工许多思想问题，是在生产和管理的过程中产生的。”[2]P183江泽民曾在2000年的中央思想政治工作会议上强调：“社会存在发生的变化，反映到人们的头脑中来，必然引起思想意识的深刻变化。”[3]P82因此，企业思想政治工作干部要经常深入生产第一线，熟悉生产和管理，仔细倾听广大职工的呼声，把爱国主义、集体主义、社会主义、共产主义思想教育渗透到企业的生产、管理、分配、科研、整顿、改革等活动中去。当前，国有企业所处的社会环境、经营环境发生很大变化，公司制股份制改革和用工制度改革日益深化，新的职工群体大量涌现，职工队伍结构呈现出新变化、新特点，职工思想观念多元、多样、多变趋势明显。国有企业开展思想政治工作要联系企业和职工的思想实际，不回避热点、难点问题，说真话、讲真理，力戒空洞无物的说教，增强其吸引力和说服力。

      3.把发挥党的政治优势与发挥市场机制的作用统一起来，符合现代企业制度建设的基本要求。思想政治工作是国有企业的优良传统和政治优势，是国有企业改革发展稳定的有力保证，是中国特色现代国有企业制度的鲜明特征。新时期以来，国有企业在建设现代企业制度进程中坚持实现党对国有企业的政治领导，在现代公司治理结构中合理定位企业党组织的地位，从政治上落实和保障了国有企业职工的主人翁的地位。在现代公司治理结构中，既按照现代企业制度建设的基本要求体现企业微观主体的地位，又确保了党对国有企业的政治领导，这就创新了思想政治工作的新模式与新途径，使党组织有力地参与企业重大决策，确保了国有企业发展的社会主义方向。在现代企业制度建设中，由于充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，科学配置思想政治工作资源，采取党委(党组)成员、董事会成员和经理班子成员“双向进入、交叉任职”、“专兼结合、一岗双责”等任职方式，把思想政治工作纳入企业绩效考核体系，形成内在的约束机制与激励机制，从而取得了很好的成效。

      二、坚持以人为本，增强广大职工的主人翁意识

      加强和改进新形势下国有企业思想政治工作，必须充分尊重职工群众的主体地位。十六大以来，在科学发展观的指导下，国有企业思想政治工作坚持以人为本，坚持工人阶级的主人翁地位，这对于充分调动广大干部职工的积极性主动性创造性，提升企业核心竞争力、确保企业又好又快发展和社会主义和谐企业建设具有十分重要的意义。

      发挥职工的主人翁作用，维护职工的合法权益。2011年2月28日，《中央宣传部、国务院国资委关于加强和改进新形势下国有及国有控股企业思想政治工作的意见》指出：发挥广大职工的主人翁作用是中国特色现代国有企业制度的内在要求，越是深化企业改革，越要始终贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，尊重职工群众主体地位，依法保障职工政治权益、经济权益、文化权益、劳动权益，努力形成企业和职工利益共享机制，建立和谐劳动关系。要坚持和完善以职工代表大会为基本形式的民主管理制度，建立和完善职工董事、职工监事制度，实行企务公开，组织职工参与民主管理，建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制、职工工资正常增长和支付保障机制，确保企业改革发展成果惠及全体职工。要积极探索贴近职工、服务职工的新途径新办法，立足企业长远发展，结合职工个人实际，帮助职工做好职业生涯规划，为职工发挥聪明才智创造条件，实现职工与企业共同发展。要关心职工疾苦、倾听职工呼声，多办暖人心、稳人心的好事实事，满足职工改善生产环境、加强劳动保护、提高生活待遇等方面的合理要求，在解决实际问题的过程中解决好思想问题。