改革开放以来，我国发生了一系列巨大而深刻的变化。以经济建设为中心的确立；由计划经济向市场经济的转移；由历史变革所涉及到的多方面利益格局和利益关系的调整；新与旧思想观念之间的矛盾与斗争等等。在这种新的形势下，作为企事业单位党的组织、领导干部，如何调动群众的积极性，增强群体凝聚力，保证政令畅通，完成各项任务，这是值得探讨的问题。 所谓群体凝聚力，就是贯彻“以人为本”的思想核心，激发人民群众开拓进取、团结奋斗的积极性所产生的向心力、合力。从某种意义上说，凝聚力就是执政党的生命力。历史的经验证明，人民如同水一样，可以载舟，也可以覆舟，这是个颠扑不破的真理。古人说得好：“得民心者得天下，失民心者失天下。”有了人心的凝聚，才有事业的发展、民族的兴旺、祖国的繁荣。当前，我国正建立社会主义市场经济体制，由于负效应的影响，拜金主义、享乐主义的冲击，极端个人主义的膨胀，有些领导干部包括有的高级领导干部，为人民服务的意识淡薄了，党的群众路线的优良传统淡忘了；有的高高在上，坐官当老爷；有的以权谋私，搞权钱交易；有的利用职权，侵吞国家、集体的资财；有的贪污受贿、腐化堕落等。这样的人尽管是极少数，但他们的所作所为已经严重损坏了我们党和政府廉洁奉公、执政为民的形象，败坏了党的优良作风，引起人民群众强烈不满，严重地影响了群体凝聚力。 近年来，党中央多次强调党的三大作风，作出关于密切联系人民群众的决定；关于加强党的建设的几个重大问题的决定；大力开展两个文明建设，在全党进行民主集中制的教育；坚持把反腐败斗争摆在党风建设和廉政建设的突出位置。采取了一系列措施，加大了斗争的力度，认真查处贪污受贿的大案要案，取得阶段性的成果，社会风气得到了净化。所有这一切，受到了人民的拥护，取得了群众的信任，调动了人民群众的积极性，增强了群体凝聚力。 但是，我们还应当看到，在增强群众的凝聚力，调动广大群众的积极性方面还有许多工作需要去做，这里我想就此谈谈以下的思路。 （一）加强对职工群众教育的力度，着眼提高职工的素质，增强其主人翁的责任感。群众是一个单位的主体，是落实党的方针、政策，完成各项任务的基础。从教育入手，提高职工的素质是一个重要环节。结合实际情况，对职工要加强理想和信念教育。一靠理想，二靠纪律把职工团结起来；要加强爱国主义教育，来增强职工的责任感；要加强法律法规教育，来增强遵纪守法的意识；要加强职业道德教育，正确认识和处理人与人之间的正确关系；要加强艰苦奋斗的教育，树立起对腐朽生活方式和价值观念的鉴别和抵制能力。 （二）加强制度建设，建立照章办事的工作程序。一个国家、一个民族，要有法律法规；一个企业、一个单位也要结合实际情况有具体的规章制度，这是规范人们行动的依据，判别是非的标准。没有规矩不成方圆。当前，干部队伍中的腐败现象滋生蔓延，有多方面的原因，其中，制度建设滞后、不健全、执行不力、内部监督管理松散弱化是一个重要原因。邓小平同志曾指出：“制度好可以使坏人无法任意横行；制度不好，可以使好人无法充分做好事，甚至走向反面。”这一论断，深刻地阐明了制度建设的重要性。领导制度、组织制度、民主集中制、监督机制的问题更带有根本性、全局性，对促进改革、发展和稳定都具有十分重要的意义。也只有健全党的各方面制度，我们党才能在市场经济条件下，有效地保证自身生活的正常化、健康化，保证经济生活和全部社会生活在法制轨道上良好运行，从根本上保证党和国家的长治久安。 （三）发挥共产党员的模范带头作用。邓小平同志指出：“要通过各个岗位的党员模范行动影响和吸引群众，来实现我们的目标。”党员的模范作用主要体现在两个方面，一是管好自己，处处以身作则；从我做起，从身边的事做起；二是关心他人，做好群众工作。广大共产党员要面对广大群众，从生活上、工作上、思想上、政治上、心理上做好关心人、团结人的工作。无论在战争年代还是和平时期，党员冲锋在前，退却在后；吃苦在前，享受在后，就能团结广大群众跟党前进。人民群众是从党员的实际行动中认识到我们党是代表人民利益的党，是全心全意为人民服务的党，从而自觉地跟党走，把党的路线、方针、政策化为亿万群众统一行动，变成改造社会的巨大物质力量。 （四）要进一步增强领导干部的人格力量。党员领导干部的人格力量是巨大的精神财富，对于凝聚人心有特殊重要的意义。常言道：“政者，正也，己不正，焉能正人？”“欲影正者端其表，欲下廉者先立身。”领导干部只有以身作则，率先垂范，言行一致，带头实践自己提倡的道德标准和价值观念，凭借高尚的人格力量去赢得人们的敬佩和信赖，才能对他人产生强大吸引力、感染力和说服力。“居高声自远，非是藉秋风。”立身品格高洁的人，并不需要凭借某种外在权势地位的帮助而自能产生积极的影响。作为一个领导干部只有坚持身教重于言教的原则，注意自身形象的示范、导向作用，用自身的模范行动去影响和带动群众，才能真正取得群众的信赖。 领导干部的人格力量是在长期实践中形成了。要增强人格的力量，作为领导干部必须强化几个环节：1.以身作则而表率作用，这是至关重要的一条。领导干部要带头廉洁奉公，带头拒腐防变，带头遵纪守法，带头爱岗敬业。凡要求下级不做的，自己首先不做；凡是要求下级做的自己首先做到。“公生明、廉生威。”“其身正不令而行；其身不正，虽令不从”。如果说的是一套，做的又是一套，台上讲反腐败，台下搞不正之风，群众怎么会信任这种干部呢？领导干部的表率作用，对群众是有力的号召，也是党和人民群众之间架起的信任桥梁。2.要有民主作风。认真贯彻民主集中制，注意倾听各种意见和建议，特别要正确对待不同意见，正确对待自己，随时修正自己的错误。要办事公道，一视同仁，不搞小圈子。3.要讲奉献、讲实干、讲艰苦奋斗的精神。一切为群众利益着想，脚踏实地地为群众办实事。正确运用手中的权力，带领群众艰苦创业。服从大局，甘于牺牲、乐于奉献，这些不仅是中国共产党的光荣传统，也是一个干部特别是领导干部必须具备的政治素质。
