随着社会主义市场经济体制的确立和农村金融体制改革的深化，思想政治工作的“生命线”地位和保证、服务、渗透作用日益被各级行领导所认同和重视，增强了“两手抓”的自觉性。但是，在局部范围仍程度不同地存在着“两手抓”不一贯，不推不动，时紧时松，时抓时停的问题；一些基层单位和业务部门对“一道去做”尚需进一步深化认识，存在着政治与业务结合渗透不紧密的问题；即使是政治工作本身也存在着部署与落实、形式与内容不统一的问题。这应该引起我们的注意和警觉，在实践中力戒。中央领导同志反复强调，物质文明和精神文明互为条件、协调发展，才是有中国特色的社会主义。因此，要加强和改进思想政治工作，首要的是领导者特别是第一把手在思想、行动上的到位。领导到位了，才能牢牢把握坚定正确的政治方向，切实发挥我们党宣传思想工作的威力和传统优势，其他诸如领导体制、组织机构、物质保障等问题亦会迎刃而解。 几年来，我们吉林省分行在加强和改进思想政治工作方面作了积极探索，坚持“两手抓”和“重在建设”方针，注重发挥优势，开展了系列精神文明建设活动，使行社素质明显提高，全辖有41个单位跨入省级文明单位行列，扩大了农行的社会影响和信誉程度。从1987年起，省行连续8年被省委、省政府命名为精神文明先进系统。其间，省行先后被总行命名为精神文明先进单位；学雷锋、学“二兰”先进集体；被省政府授予支持少数民族地区经济发展先进单位；被国务院授予支持少数民族地区经济发展模范单位。 实践使我们体会到，加强和改进思想政治工作，应突出抓好以下五个方面： 第一，加强和改进思想政治工作，必须始终不渝地坚持“两手抓”方针 农村金融系统是国民经济的重要部门，对建立社会主义市场经济体制起着不可缺少的保证、服务等职能作用。实现这一职能作用，离不开强有力的思想政治工作为其提供思想、舆论支持。基于此，省行及各级行在实践中注意克服“一手软、一手硬”的倾向，排除来自“左”的或右的干扰，始终不渝地坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，基本形成了对思想政治工作科学、全面、稳定的认识。各级行在把思想政治工作纳入日程、摆上位置的同时，还把其看成是一项关系长远的基础工程，看成是农业银行求生存、谋发展、保平安的可靠保证和必要条件，形成了任何时候、任何情况下都自觉坚持“两手抓”的意识，呈现了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的局面。这具体表现在，一是各级领导认识明确，把能否坚持“两手抓”看作是自身的职责，是政治立场和政治觉悟问题，进而坚持把政治工作与业务经营同步部署运行，实现了党组特别是一把手亲身实践到位抓的良好局面。二是我们始终把能否“两手抓”作为选人用人的根本标准，即政治上不强的人不能进班子，更不能担任一把手，使“两手抓”有了可靠的组织保证。三是比较稳固地树立了“大政工”观念，在实践中既注重发挥合署办公的优势，又保持了政工职能部门的相对独立和稳定性，形成了各司其职、密切配合、齐抓共管的思想政治工作新格局。四是业务部门和基层单位增强了“两手抓”的自觉性和主动性，注意围绕中心，结合业务经营开展经常性的思想政治工作，实现了两个文明建设的双丰收。公主岭市支行原种场办事处、长春市分行国际业务部在注重发挥思想政治工作的保证、服务、渗透作用，造就一支高素质职工队伍的同时，实现了经济效益一年一大步，三年大突破，日前被团中央授予首批国家级“青年文明号”。 实践证明，重视和依靠精神文明推动物质文明，通过强有力的思想政治工作促进业务经营是我们的政治优势和历史传统，也是被正反两方面经验教训反复证明的正确抉择。 第二，加强和改进思想政治工作，必须具备协调统一的组织机构和精干得力的职能队伍 思想政治工作是涉及人们思想、道德素质，体现在经济、政治、社会等方面的系统工程，它需要有一套协调统一的组织机构和一支高素质的精干得力的职能队伍提供组织保证和人力依托。为此，我们按照“协调统一，配足配强”的原则，对省市县三级行原有的组织机构和职能部门先后做了两次较大规模的充实调整。目前，三级行精神文明建设领导小组的组长均由一把手担任，副组长由分管副行长担任，成员由政工和主要业务部门负责人组成。同时要求，党委、人事、教育、监察等部门要协调配合，齐抓共管。在工会、政工、党务部门合署办公中，吉林、松原、辽源等市县行做到了“合署也合心，分工不分家”，把政治工作开展得有声有色，有着有落。在政工队伍中，几年来也涌现众多业绩突出的专职干部，他们以“勤学深思、实干奉献”的敬业精神赢得了领导和职工的信任。我们还要求各级政研组织要充分发挥参谋、咨询、服务等职能作用，围绕中心，集中精力研究重点课题，为领导决策提供理论支持和实践依据。通化、集安、前郭、江源等市县行的政研组织坚持把业务和政治工作的难点作为研究重点，经常性地组织专题调研，有力地配合了“两手抓”。对基层所社，也明确了由党支部或行政领导主抓，工青妇组织配合的组织领导体制。现在，全辖领导小组和职能部门人员计配备1,700余人，三级行政工专职干部的配备也基本达到了省行提出的"3、2、1"的要求，形成了领导到位，责任明确，分工配合、运作顺畅的思想政治工作统筹指挥系统。 第三，加强和改进思想政治工作，必须形成配套科学的运行机制 几年来，我们先后制定了《中国农业银行吉林省分行基层思想政治工作制度》、《中国农业银行思想政治工作暂行条例实施细则》、《中国农业银行吉林省分行党组关于加强系统党的建设的意见》《中国农业银行吉林省分行1995—1997年社会主义精神文明建设发展规划》、《加强和改进思想政治工作的办法》、《企业文化建设五年规划及实施方案》和《开展“四讲一服务”实施意见》等可供借鉴和操作的系统规章制度，为形成配套科学的运行机制奠定了基础。为使精神文明建设暨思想政治工作有明晰的常态运行机制可供依照，我们还在全辖推行了目标管理办法，使思想政治工作实现了由软向硬，由模糊向清晰，由抽象向具体方面的转变。同时辅之以必要的检查，考核及评比制度，使之与目标管理配套呼应，互为表里，并把我们党一贯倡导的先进思想，价值观念等融于制度、标准之中，使思想政治工作做到了有章可循，有标可达，有序开展。配合运行机制的建立，省市县三级行每年都要在平时抽查的基础上，采取百分考核，逐项打分的办法组织两次以上的检查督导，促进了思想政治工作的健康、长足开展。
