我国许多国有企业高度重视和切实做好职工思想政治工作,在维护和推进企业的改革发展稳定的工作中,取得了突出的成绩,为巩固党的执政基础、经济基础和阶级基础做出了重要的贡献。但是,也有些企业由于思想政治工作没有做好、做到位,酿成了一些或大或小的风波,以至影响了企业改革发展稳定的大局。本文试图从增强思想政治工作的执行力,扩大思想政治工作的成效方面谈些粗浅的认识,敬请各位专家、同仁给予批评指正。 一、执行及思想政治工作执行力的概念和重要性 在我们中国,“执行”一词的本义是指实施、实行。经济管理学上的“执行”一词,主要从英文“Execute”翻译过来,主要指完成计划。“执行”,看似简单,要落实却不易。美国著名的企业管理大师拉里·博西迪和拉姆·查兰(注:拉里·博西迪是美国霍尼韦尔公司国际总裁和CEO;拉姆·查兰,是一位资深顾问,目前任教于美国哈佛大学和西北大学。2002年拉里??博西迪和拉姆·查兰合著的《执行:如何完成任务的学问》一书成为2003年度全国优秀畅销书;) (简称拉里和拉姆)2002年出版了一本名为《执行:如何完成任务的学问》的书,因为它在一定程度上指出了许多企业改革和经营失败的原因,能让人能吸取教训,学到经验,不但在美国成为优秀畅销书,2003年度该书的中文版在我国一出版即引起了企业界的轰动,至2005年3月已是第15次印刷。 拉里和拉姆在书中给“执行”下的定义是:“一门要求对企业现状、行业环境及员工心理有着综合理解的学问。”“不是简单的战术,而是一套通过提出问题、分析问题、采取行动的方式来实现目标的系统流程;一门将战略与实际、人员与流程相结合,以实现目标的学问。”“将商业的三个主要流程——人员、战略和运营计划,结合起来的一种途径。”至于如何才能保证“执行”,作者认为,有三个基本要素不能忽视。一是领导者的七条基本行为(了解你的企业和你的员工,坚持以事实为基础,确立明确的目标和实现目标的先后顺序,跟进,对执行者进行奖励,提高员工的能力和素质,了解你自己);二是建立文化变革的框架(建立运营型文化,奖励与业绩直接联系起来,积极开放对话,领导者的行为等);三是人员的配置(选择合适的人才和量才适用)。 机械工业出版社在引进出版这本书时,请我国著名企业家、联想控股公司总裁柳传志先生为该书的中文版撰文推介。柳传志先生在推介文章中阐述了“执行”的重要性,他说,“就我个人对企业经营的理解,一个企业成功的要素有很多。其中,战略、人员与营运流程是核心的三个决定性要素。正像本书两位作者所指出的,如何将这三个要素有效地结合起来,是很多企业经营者面临的最大困难。而只有将战略、人员与运营进行有效地结合,才能决定企业最终的成功。结合的关键则在执行。” 从以上介绍可见,“执行”对完成任务是多么的重要,而且又是多么的不容易。为什么不容易呢?执行力不强,或者说执行不到位,就不能完成任务、达不到目的。在一些企业,“总部意图出不了总部大楼”(注:见2005年11月5日《中国石化报》《执行力:企业成败的重要因素》一文。) 以至上级各项决策和要求传递不到位,就是执行力很差的表现。 执行力,即对组织(上级)的决策和被赋予或承担的任务贯彻执行和落实的力度。能否按质按量完成自己工作任务是执行力的衡量标准。彭志强先生在《卓越执行》(注:《卓越执行》一书,2005年8月由机械工业出版社出版,作者彭志强、刘燕、王湘云均为清华紫光股份公司高级管理人员;) 一书序言中指出:“执行力是一种竞争力,对个人如此,对企业、对任何一个组织(包括政府部门等非营利性组织等等)乃至对一个国家来讲,都是如此。它是走向成功的必备能力之一,更是一种思维方式、行为习惯和人生态度。”没有执行力就没有竞争力。 思想政治工作是现代企业管理的重要内容,也是影响企业竞争力的重要因素,工作能否做到位、能否出成效,同样与执行力有很大的关系。思想政治工作执行力不强,不能按质按量地做好职工的思想政治工作,就会对企业的生产经营、改革发展和稳定等产生不良的影响。因此,执行力问题理应成为思想政治工作研究的重要范畴之一。本文所指的思想政治工作的执行力,主要指企业政工主管部门、政工干部学习领会和贯彻执行党的路线方针政策,根据思想政治工作的原则、方法和要求,认真履行职责,切实做好职工思想政治工作,体现思想政治工作价值的能力。对思想政治工作的组织领导能力、适应能力、推进能力、应变(创新)能力、激励能力及企业文化氛围等,是影响思想政治工作执行力的重要因素。 二、企业面临的新情况要求增强思想政治工作的执行力 改革开放20多年来,我国国有企业在改革发展过程中取得了许多新的突破和新的成绩,但是也碰到了许多新情况和新问题,企业思想政治工作也同样面临着许多新的挑战和考验。其主要表现及产生的原因表现在: 1、导致职工队伍不和谐的因素大幅度增加。为了适应市场竞争和生存需要而进行的各种改革,虽然大多出发点是好的,但不可避免地会对部分职工的切身利益带来暂时的冲击,甚至使得个别职工陷入生存的困境,职工思想呈多变化、复杂化,不和谐、不协调的情况时有发生。 2、职工思想及需求的多元化使思想政治工作的难度增大。随着改革开放程度的加深和扩大,信息渠道增加,各种外来思潮蜂拥而至,鱼龙混杂,对职工的思想观念产生了前所未有的影响,职工的思想及需求越来越多元化,思想的不确定性和复杂性增加。