政治工作“是构成军队战斗力的重要因素”这一科学命题，是新世纪新阶段我军政治工作理论的一个重大创新。以往，人们一直把我军政治工作看成是战斗力的重要保证，强调更多的是如何“转化为战斗力”。讲政治工作与战斗力的关系，往往是强调其对战斗力巩固、提高和发挥的服务保证作用，还没有把政治工作本身作为直接的战斗力来加以研究和论证。随着时代的发展和社会的进步，特别是战争形态向高技术战争乃至信息化条件下战争的演进，我军广大政治工作者积极探索、开拓创新，破天荒地提出了政治工作“是构成军队战斗力的重要因素”的科学论断，第一次理直气壮地向世人宣示：政治工作也是直接战斗力。新世纪新阶段军队政治工作的根本法规——《政治工作条例》对此进行了科学明确地规范，成为我军政治工作理论中一个引人注目的新亮点。 第一，这一命题突破了以往只讲政治工作党性、阶级性的局限，实现了政治工作党性、阶级性与战斗力属性的统一，进一步揭示了我军政治工作的本质内涵 毫无疑问，政治工作就是党的工作，是党为了对军队实施绝对领导，并使其为实现党的纲领、路线服务而在军队中进行的思想工作和组织工作。这是我军政治工作的党性和阶级性最直接、最确切的体现。我党我军自创建政治工作以来，从民主革命时期到新中国成立，直至改革开放的历史新时期，党和军队的重要文献、党和国家领导人的重要讲话，都一直强调或者重申“政治工作是党的工作”这一根本属性。由政治工作鲜明的党性和阶级性所决定，我军政治工作的首要任务是保证党对军队的绝对领导和人民军队的性质；根本指导思想是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想；党对军队领导的根本制度是党委统一的集体领导下的首长分工负责制；军队政治工作机关是党在军队中的思想工作和组织工作机关；政治工作的一个主要任务，是进行军队各级党组织建设，发挥“三个作用”，提高党的战斗力。政治工作“是构成军队战斗力重要因素”的科学命题，则在我军政治工作党性、阶级性根本属性的基础上，揭示了我军政治工作所具有的战斗力属性的本质内涵。 首先，政治工作具有巩固、提高和发挥战斗力的作用。简而言之，战斗力是物质力量和精神力量的综合，它既包括先进的武器装备、强大的后勤保障等“硬件”，又包括具有全面的军政素质，饱满的战斗热情、过硬的战斗作风和良好的心理素质的军人。在战斗力诸因素中，人始终是战斗力中最活跃、最有决定意义的因素。而政治工作正是通过作用于人来巩固和提高战斗力的。它可以强化人的政治素质、军事素质、心理素质和科学文化素质，可以充分激发和调动人的自觉性、积极性和创造性，可以从各方面保证排除影响军人的各种消极因素，可以渗透落实到巩固提高战斗力的各个系统、各个要素中并进行有机整合，形成强大的无坚不摧的精神力量和物质力量。 其次，政治工作是军队整个战斗力体系中的有机组成部分。我军战斗力的形成，是军事工作、政治工作、后勤工作和装备工作共同努力、相互作用的结果。这四个方面都对我军战斗力形成发挥着自己独特的作用，可以说是“四位一体”，缺一不可。在战斗力的构成中，我军政治工作与其他工作一样，是构成军队战斗力不可或缺的重要因素。 再次，政治工作具有直接生成战斗力的功能。我军政治工作具有作战功能，具有现实的、直接生成战斗力的作用。最近发生的几场高技术局部战争说明，政治的、精神的、法律的、心理的因素对战争的作用明显增强，舆论战、心理战和法律战等政治作战作为独立的作战样式，立体地、全程地贯穿于战争的全过程。以上我们可以清楚地看出，我军政治工作不仅具有党性、阶级性的根本属性，还具有战斗力的重要属性。我军政治工作历来具有的强大的战斗性，不仅体现在与错误思想、错误行为的斗争上，还体现在战场上，具有直接的战斗功能。这样，就把政治工作的党性、阶级性同战斗力属性有机地联系起来，实现了政治工作党性、阶级性与战斗力属性的内在有机统一，进一步揭示了我军政治工作的本质内涵，深化了对军队政治工作本质的认识。 第二，这一命题突破了以往只讲政治工作服务保证作用的局限，实现了政治工作服务保证作用与政治工作直接作战功能的统一，深化了对我军政治工作地位作用的认识 政治工作的地位作用是我军政治工作理论中一个十分重要的问题。所谓军队政治工作的地位，是指军队政治工作与军队其他工作的关系及其在军队整个建设中所处的位置。所谓军队政治工作的作用，是指军队政治工作对其他工作和军队整个建设的影响功能，对我军建设影响极大。历史经验证明，凡是能正确认识和摆正政治工作地位，我军就顺利发展，从胜利走向胜利，反之，就会遭受挫折。因此，要防止和克服过分强调和轻视乃至否认政治工作地位作用这两种倾向。我军在长期的革命斗争中，形成了对政治工作地位作用的科学认识，这就是政治工作是我军的生命线。多年来，我们讲政治工作的地位作用，一直就归结于讲它的服务保证作用，并把政治工作的生命线作用归结为就体现在服务保证之中。比如，通过政治工作保证上级命令的执行，保证每一个战斗的胜利，保证军委统一意志的实现；政治工作就是为团结我军、团结友军、团结人民、瓦解敌军和保证战争胜利而斗争；政治工作就是保证党对军队的绝对领导，实现我军现代化建设，保证部队在政治觉悟的基础上高度的集中统一与严格的纪律，等等。以后更加明确地提出了政治工作生命线作用就是服务保证。
